IMF为何上调2020年中国经济增速预期？

核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者李宁认为，在全球经济增速持续下滑的情况下，国际货币基金组织下调全球经济增速预期，却上调中国经济增速预期，这并不是第一次。这体现出国际权威经济组织对中国经济发展给予持续向好的判断，这是来自外部的对中国经济发展的肯定性回应。

上周，国家统计局公布，2019年全年国内生产总值990865亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。本周，国际货币基金组织（IMF）在瑞士达沃斯发布了《世界经济展望》的更新版，预计全球经济增速在2020年和2021年分别为3.3%和3.4%，相较2019年10月的预测分别下调了0.1和0.2个百分点。但值得一提的是，IMF上调中国2020年增速预期0.2个百分点至6%。

在全球经济增速持续下滑的情况下，国际货币基金组织下调全球经济增速预期，却上调中国经济增速预期，这并不是第一次。这体现出国际权威经济组织对中国经济发展给予持续向好的判断，这是来自外部的对中国经济发展的肯定性回应。

首先，近年来我国强化逆周期调节，深化减税降费，推进放管服改革，加强市场化、国际化、法制化营商环境建设，让市场在资源配置中起决定性作用，最大限度调动了市场主体的积极性，为我国经济高质量增长奠定了坚实基础。统计数据显示，2019年全年国内生产总值按可比价格计算比上年增长6.1%，符合6%-6.5%的预期目标。全年第三产业增加值占国内生产总值的比重为53.9%，比上年提高0.6个百分点，高于第二产业14.9个百分点；对国内生产总值增长的贡献率为59.4%。

其次，我国作为全球第二大经济体，深度融入全球经济，稳定可预期的外部环境因素对我国经济平稳增长至关重要。2019年，外贸表现出积极的一面，特别是全年货物进出口总额逆势增长，外贸结构更加优化，对外贸易的布局更加多元化。数据显示，我国对欧盟、东盟进出口分别增长8.0%和14.1%；与“一带一路”沿线国家进出口增势良好，对“一带一路”沿线国家合计进出口增长10.8%，高出货物进出口总额增速7.4个百分点。更加多元化的对外贸易布局，有助于减少对个别经济体发展情况的依赖，稳定国内市场和企业投资发展的预期。

再有，我国经济发展表现出的韧性和潜力，也是国际权威组织对我国经济预期增速上调的一个重要原因。我国经济发展的韧性，主要表现在市场规模， 14亿人口的市场规模是其他任何经济体都无法比拟的，也是市场主体无法忽视和放弃的。数据显示，消费作为经济增长主动力的作用进一步巩固，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%，高于资本形成总额26.6个百分点。从经济理论上讲，消费需求的扩大，有助于提高消费水平和质量，促进消费力与生产力之间形成良性循环，推动经济社会持续稳定发展。

此外，统计数据显示，全年全国规模以上工业增加值比上年增长5.7%，其中私营企业增长7.7%，高于国有控股企业、股份制企业、外商及港澳台商投资企业的增速。高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别比上年增长8.8%和8.4%，增速分别比规模以上工业快3.1和2.7个百分点。近年来，我国积极扶持中小企业发展，大力推进产业转型升级，加大高新技术研发力度，有效激发了市场主体活力，释放了经济发展潜力，为稳定经济发展预期提供了有力支撑。（注册税务师、经济日报-中国经济网专栏作者 李宁）