张晓明：国家安全底线愈牢 “一国两制”空间愈大

新华社香港6月8日电（记者周文其）国务院港澳事务办公室副主任张晓明8日表示，国家安全的底线愈牢，“一国两制”的空间愈大。中央从国家层面建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制，目的既是为了维护国家安全，确保“一国两制”行稳致远，也是为了帮香港早日走出乱局和困局，重返正轨。

香港特区政府当日举办香港基本法颁布三十周年网上研讨会，与市民一同回顾香港基本法的历史和成功实践，从而加深对“一国两制”内涵的了解。张晓明应邀发表主题演讲。

张晓明表示，全国人大日前通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。这是香港回归以来中央处理香港事务最重大的举措之一，是“一国两制”实践过程中具有历史意义的一件大事，是香港基本法实施的一个里程碑。张晓明提出了4个需要与香港人士共同思考的问题：一是回归初心，想一想为什么要实行“一国两制”？二是正视现实，想一想为什么中央要出手处理香港有关国家安全立法问题？三是理性思考，想一想为什么中央再三强调有关国家安全立法针对的只是极少数人？四是辩证思维，想一想为什么不把这次中央出手视为香港拨乱反正、走出困境的转机？他结合有关事实，谈了自己的一些看法。

张晓明表示，回顾历史，回归初心，维护国家主权、安全、发展利益不仅是“一国两制”的应有之义，而且是“一国两制”的核心要义。以此衡量，凡是中央政府和特区政府为维护国家安全目的而依照法定程序采取的举措，包括这一次全国人大作出有关决定以及下一步全国人大常委会制定有关法律，都是天经地义的。

张晓明强调，香港现在的主要问题是政治问题。其集中体现是，在建设一个什么样的香港这个根本问题上，存在严重分歧甚至对立。我们要建设一个真正实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治并保持长期繁荣稳定的香港，但反对派及其背后的外部势力则企图把香港变成一个独立或半独立的政治实体，变成一个反华反共的桥头堡，变成外部势力一枚牵制和遏制中国发展的棋子。这是影响“一国两制”全面准确实施和香港保持长期繁荣稳定的主要矛盾，香港社会政治生活中的乱象和一些社会矛盾的激化，都是由这个主要矛盾决定的。

张晓明表示，如果任由香港局势在反对派和一些外部势力主导下发展下去，甚至通过仓促实行所谓“真普选”寻求出路，那么香港只会陷入恶性循环，社会会越来越分化，与国家会越来越对立，不仅繁荣稳定难以为继，“一国两制”也可能被他们毁于一旦。

张晓明指出，如果“一国两制”与国家安全之间存在辩证关系的话，那么应该是：国家安全的底线愈牢，“一国两制”的空间愈大。从经济领域看，可以预见，相关法律出台后，香港社会将恢复安定，营商环境、投资环境会改善。从自由人权保障来说，除了极少数作奸犯科、与国家“死磕”的人可能心有恐惧外，对于广大市民来说，立法更多地意味着对他们的有力保护。归根结底，国家安全底线越清晰、屏障越牢固，香港越安定、繁荣，香港的优势越凸显，自由发挥空间越大，社会创新活力越强，对国家深化改革开放和中华民族伟大复兴的贡献会越来越大。

张晓明强调，坚信不论接下来香港再发生什么，也不论外面的人怎么说、怎么做，全国人大常委会都将依照法定程序顺利完成有关立法，并确保在香港特别行政区落地实施。有了这部立法，“一国两制”在香港的实践就装上了“杀毒软件”，必定会运行得更安全、更顺畅、更持久。