今日凌晨(美国当地时间3月10日),美国商务部宣布,将对华为的“临时通用许可”再度延长45天,直至5月15日。这已经是美国商务部第五次推迟针对华为及其附属公司现有在美产品和服务所实施的交易禁令。
资料图。中国商网 唐砚/摄
5月15日,恰好是美国商务部封杀华为满一年的日子。去年5月15日,美国商务部将华为及其68家附属公司列入实体清单,其后于5月20日、8月19日和11月18日连续三次发布为期90天的“临时通用许可”,允许华为及其附属公司从事“特定活动”,以保证美国现有相关网络的持续运营,为美国现有的相关移动服务提供支持。去年8月19日,美国商务部还将另外46家华为附属公司列入实体清单。今年2月13日,美国商务部宣布对华为的“临时通用许可”延长45天,这已是第四次“豁免”了。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受中国商报记者采访时表示,美国商务部屡次对华为延长“临时通用许可”,更多体现了一种“平衡术”。一方面,美国打压华为的意志并没有改变;另一方面,在美国打压华为的过程中,与华为合作的美国公司也很受伤。对此,资深电信行业专家项立刚对中国商报记者分析,美国一次次“豁免”华为的原因其实很简单,美国没有办法找到华为产品的“替代者”,尤其是美国一些小运营商需要华为的网络运营、维护、支持。“华为的技术水平、服务能力以及产品价格,都是其他设备商无法媲美的。我相信近期美国对华为这种临时许可的做法会一直延续下去”。
中国商报记者注意到,前四次“豁免”的决定都是美国商务部在临近禁令的最后时限才作出的,而此次距离4月1的禁令时限尚有一段时间,这释放了怎样的信号?
项立刚表示,3月9日美国股市遭遇“熔断”,美国经济面临着很大的压力。在此背景下,美国国内企业需要各种“定心丸”,而保持给华为的供货关系对很多技术公司很重要。当然,这并不意味着美国会放松对华为的打压。事实上,目前很多美国公司已经恢复了对华为的供货,只不过面临着苛刻的条件。
在被美国封杀的这一年里,华为一直在负重前行,并保持了足够的韧性,各种“备胎”计划浮出水面,比如鸿蒙操作系统、HMS(华为移动服务)。上个月底,华为消费者业务CEO余承东公开表示,华为2019年营收预计达8500亿元,同比增长18%,其中,华为手机在2019年的出货量从2亿部增加到2.4亿部,同比增长16.8%,在全球智能手机出货量上排名第二。此外,华为在全球的5G网络订单也在稳步增加。有消息表示,华为目前已获得91个5G商用合同。
值得关注的是,今日凌晨,华为又迎来一个好消息。英国下议院表决,维持政府允许华为有限参与英国5G建设的决定。今年1月,英国首相鲍里斯·约翰逊决定在英国电信基础设施的“非核心”领域继续使用华为设备,并规定华为在英国电信行业的市场份额不得超过35%。此事引发了外界的强烈关注。但随后英国议会一些保守党议员提出了一项修正案,试图在2022年之前逐步将华为从英国5G网络建设中剔除出去。当地时间3月10日,英国下议院举行投票,以306票对282票否决了该修正案。