| 法制瞭望
“7月4日零时起，对全市低风险地区人员出京，不再要求持有核酸检测阴性证明。”看到这个消息，很多因疫情“宅”在家里的北京市民，不禁松了一口气。随着北京近期的疫情得到有效控制，许多人期盼恢复必要的人员流动，释放受疫情压抑的出行需求。
尽管北京放松对低风险地区人员的出京要求，一些地方却没有及时转变防控政策。据《法制日报》报道，在北京发布上述通知后，全国其他多个地方并没有因此改变当地的防控措施。有些地方甚至要求，即使持离京前7日内核酸检测阴性证明，也要集中隔离或者居家隔离、健康监测。专家评价，各地各自为政实行“土政策”，给公众生活和经济组织复工复产带来极大的不便。
事实证明，自“西城大爷”作为首例确诊患者被发现以来，北京的处置是及时有效的，疫情在短时间内得到控制，目前已有几日“零新增”报告。国内外媒体评价，与之前在武汉疫情暴发时所采取的全面封锁不同，这次北京采取的措施更有针对性，其举措也更值得其他国家在复工和重启时借鉴。
在疫情防控常态化的当下，人们不希望再出现反弹的情况，但也不能过度乐观、掉以轻心。一旦再有地方出现本地疫情，如何实施精准管控，在防控与维持日常社会秩序之间取得平衡，不让人们的正常生产生活受到不必要的干扰，应当是今后一段时间提高防疫水平的重点。
一些地方对来自疫情地区人员的防控，采取“各自为政”的做法，无疑违背了精准管控的原则。目前，从北京出发的旅客，不得不几经周折询问目的地有关部门，了解相关管控政策。有些时候，即便在同一个地方，不同层级、不同部门也可能给出不一样的答案，打了很多电话也未必得到确切的政策解释。据报道，在北京放松出京管控后，有北京市民为了回到老家，必须向社区报备，提交北京住址、当地住址、身份证照片、北京健康码、车票、行动轨迹等信息，甚至还要提供房产证照片。这些做法让有出行需求的人们无所适从。
一方面，一些地方对来自疫情风险地区的人们“一刀切”，而且政策变动迟缓，无法及时针对风险变化作出调整；另一方面，有的地方过度反应，明明有着大数据等科学技术的支持，却依旧以“土办法”实施管控。
疫情防控是对地方治理体系和治理能力的考验。如果不提高治理水平，还是沿用传统的治理思路，不仅妨碍商旅人士的出行，也会对本地发展造成困扰。按照最坏的情况设想，如果这些地方出现本地疫情，一定也不希望人们出行时被不加区分地“处处设限”。这种落后的防控思路还会影响其日常治理，表面上严格，实际上只是生硬的加码，面对突发情况时缺乏应变能力。
针对防控“各自为政”的做法，有专家提出建议，不能过度防疫，要分级分类精准防控，不能懒政实施“一刀切”。当然，如果仅仅凭借地方政府的沟通，也难以将各个地方的不同做法统一起来。只有加强“顶层设计”，在国家层面实施统一的管控制度，才能消除普通民众的“信息差”，减少社会的沟通成本，从而更有力地推动复工复产。
有备方能无患，北京近期应对疫情局部范围反弹的做法，为各地如何开展精准防控提供了有益的经验。不管怎样，那种一有少量疫情发生，经济活动就全面停顿的场面，是社会不能承受的代价。各地在开展防控时，理应不断改善方法，灵活调整防控政策，增加防控信息发布的透明度和及时性，从而提高政府治理现代化水平，真正让科学在防控中起到决定性作用。（王钟的）
