19部门出台意见推动返乡入乡创业高质量发展

新华社北京2月7日电（记者安蓓）记者7日从国家发展改革委了解到，我国将进一步完善体制机制、创新政策举措、强化服务保障，推动返乡入乡创业高质量发展。到2025年，全国各类返乡入乡创业人员达1500万人以上，带动就业人数6000万人左右。

国家发改委等19个部门近日联合印发《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》，提出经过3年至5年努力，支持返乡入乡创业的政策体系更加完善，返乡入乡创业环境进一步优化，市场主体活力进一步迸发，产业转移承接能力进一步增强，带动就业能力进一步提升。到2025年，打造一批具有较强影响力、一二三产业融合发展的返乡入乡创业产业园、示范区（县）。

意见提出六方面重点任务。一是深化“放管服”改革，优化返乡入乡创业营商环境。推进简政放权，优化创业服务，培育中介服务市场，构建亲商安商的良好环境。二是加大财税政策支持，降低返乡入乡创业生产经营成本。创新财政资金支持方式，实施税费减免。三是创新金融服务，缓解返乡入乡创业融资难题。加大贷款支持，引导直接融资，创新担保方式，扩大抵押物范围。四是健全用地支持政策，保障返乡入乡创业生产经营空间。优先保障返乡入乡创业用地，完善土地利用方式，盘活存量土地资源。五是优化人力资源，增强返乡入乡创业发展动力。强化创业培训，大力培养本地人才，加快职业技能培训平台共建共享，加强人才引进。六是完善配套设施和服务，强化返乡入乡创业基础支撑。完善基础设施，搭建创业平台，优化基本公共服务。