印度变更投资规则警惕外国“机会主义收购”，印媒分析新规目标明显指向中国

印度在抗击新冠肺炎疫情之外，产生了新的担忧。据印度《商业标准报》18日报道，印度工业和国内贸易促进部前一天发文，要求所有邻国对印投资必须经过新德里审批，变更现有外国投资的印度企业所有权也需要获得政府批准。评论认为，鉴于印度的其他邻国基本没有能力对印度企业进行收购，这一新规明显指向中国。印度政府17日的通知中表示，投资规则的变更旨在遏制疫情期间的“机会主义收购”。

路透社18日称，印度加强对来自邻国公司投资的审查，被普遍认为是在疫情期间避免中国公司进行收购的举措，澳大利亚和德国也采取了类似措施。印度政府此前只对孟加拉国和巴基斯坦有类似的限制。在此之前，除电信、国防、安全等16个关键领域外，包括中国在内的外国投资者均可以对印度进行直接投资。

大多数印度媒体将此次政策修改的诱因归咎于中国人民银行日前增持了印度最大的私人信贷机构——印度住房开发金融公司（HDFC）的股份。根据印度孟买证券交易所此前披露的文件显示，截至今年3月31日，中国人民银行在HDFC的持股比例从先前的0．8％增至1．01％。当时有消息人士在接受印度媒体采访时说，虽然中国央行对HDFC投资没有什么法律上的不妥，“但此举令印度财政部感到不安”。

印度反对党国大党领导人拉胡尔·甘地表示，印度经济目前正经历大幅下滑，已导致许多企业估值变低而成为收购目标，“在这个全国危机的时刻，政府不能让外国买家趁机控制印度企业”。《商业标准报》称 ，中国投资者近年来不断涌向印度。据统计，印度30家市值超过10亿美元的独角兽企业中，至少有18家有中国投资背景。

“对中国（投资）设置壁垒是正确的，但是有价格标签”，《印度斯坦时报》19日以此为题发表评论说，印度政府的新法规只有一个目标：中国。因为印度担心中国在摆脱疫情后经济快速恢复，届时将对印度本土企业构成恶意收购威胁。不过，该评论也认为，外国资本对印度经济成功至关重要，在印度振兴经济的过程中，外国资本将倍加重要。在过去5年中，中国一直是外国投资增长最快的来源。随意地决定允许什么类型的投资将挫败印度数十年来努力吸引所有国家投资者的尝试，政府应该进一步厘清外国直接投资的边界。