人民网北京5月13日电(记者 余璐)5月12日,生态环境部、农业农村部在京联合召开推进打赢净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战视频会议。生态环境部部长黄润秋强调,要坚决落实党中央、国务院决策部署,切实担负起保护生态环境的政治责任,确保如期实现净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战的目标任务。
黄润秋指出,近年来,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区各部门积极作为、攻坚克难,土壤生态环境管理“四梁八柱”框架体系基本建立,土壤污染防治与风险管控不断深化,地下水污染防治稳步推进,固体废物污染防治持续加强,农业农村生态环境保护深入开展,净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战取得积极进展和明显成效。但也要清醒看到,一些地方和部门认识不到位、主体责任意识不强,工作推进缓慢、进展不均衡等问题依然存在,生态环境治理与监管水平有待进一步提升,完成既定目标任务压力较大、任务依然艰巨。
黄润秋强调,打赢打好净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战,事关全面建成小康社会大局。各地区各部门要进一步提高政治站位,采取坚定有力的措施,确保高质量完成攻坚战目标任务。
一是加强组织领导和工作统筹。要切实将打赢打好污染防治攻坚战作为重大政治任务,认真梳理本地区、本部门目标任务进展情况,查找存在的短板和缺项,逐一提出细化工作计划和具体解决措施。各级生态环境部门和有关部门,要按照职责分工,加强协调督促,建立健全定期调度通报机制,共同研究解决工作中遇到的重大问题。
二是着力攻坚“双90%”等净土保卫战目标任务。确保按时保质完成受污染耕地安全利用率达到90%左右、污染地块安全利用率达到90%以上等目标任务。要按照《土壤污染防治目标责任书》及各省(区、市)下一阶段受污染耕地安全利用任务,将措施、责任明确到具体地块、具体人员,切实抓好落实。国家层面要加强工作调度,督促各地加快任务实施进度,对进展明显滞后省份进行约谈。要加强组织协调,大力推进企业用地调查等工作。抓紧摸清污染地块开发利用底数,完善并落实污染地块用地准入机制,采取科学有效措施确保土地安全利用,保障人居环境安全。让老百姓住得放心、吃得安心。
三是因地制宜加快推进农业农村污染治理。各地要立足“三农”实际,努力走出一条适合我国国情和新时代发展需要的农业农村污染治理路子。要保质保量完成“十三五”农村环境整治任务,加强农村“千吨万人”饮用水水源地保护,加快完成农村生活污水现状调查并制定县域农村生活污水治理专项规划,做好农村污水治理与改厕衔接,持续推进农村黑臭水体排查和治理工作。
四是多渠道筹措资金,提高资金使用效率。要充分利用好土壤、水污染防治、农业农村环境整治以及涉农等专项资金,充分发挥项目示范引领作用,切实提高资金执行率、提升资金使用效益。要积极对接国家和地方政策措施,围绕完成污染防治攻坚战的硬指标、硬任务提出具体需求,加快推进重点工程项目建设和重点举措落地。
五是加强日常监管执法与重点督查。要认真落实《土壤污染防治法》等法律法规,加强日常监管和执法检查,严肃查处环境违法行为。要进一步强化耕地周边污染源整治力度,有效切断污染物进入农田的链条。要创新监管手段和机制,探索运用高科技手段提升执法效能。要加快完善土壤、地下水、农业农村、固体废物、化学品等领域的监测体系,推动部门间信息交流与数据共享。要有效防范重金属、危险废物、化学品污染等环境风险,坚决守住生态环境安全底线。各地要综合运用专项督察等手段,加强对净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战工作进展滞后、有可能完不成任务的领域和地区的推动和督促。
六是严格工作成效考核。生态环境部将按照《省(自治区、直辖市)污染防治攻坚战成效考核措施》有关要求,组织对各地攻坚战成效进行考核。各省(区、市)要结合本地区实际制定相关考核实施方案,对本地区净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战目标任务完成情况、成效等进行评估考核。