津城打造服务贸易发展高地

整体发展目标

■通过创新探索和全面深化试点，服务贸易管理体制和促进机制更加完善，部门协作、合力保障的态势基本形成；

■服务业改革深入推进，以贸易便利、投资便利为重点的服务业扩大开放政策制度体系和市场化、法治化、国际化营商环境进一步优化；

■特色优势产业集群化发展步伐加快，各类市场主体创新能力明显增强；

■区域协同发展带动作用更加凸显，形成京津冀服务贸易协同发展高水平开放平台；

■服务贸易结构持续优化，新兴服务贸易占比显著提升，人均服务贸易额位居全国前列。

近日，市政府办公厅印发了《天津市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》，根据该方案，我市将在完善管理体制、扩大对外开放、提升便利水平、创新发展模式等方面进行探索，打造服务贸易发展高地。

今年8月，我市入选全面深化服务贸易创新发展试点地区，试点期限为3年。此次印发的《实施方案》确立了整体发展目标，即通过创新探索和全面深化试点，服务贸易管理体制和促进机制更加完善，部门协作、合力保障的态势基本形成；服务业改革深入推进，以贸易便利、投资便利为重点的服务业扩大开放政策制度体系和市场化、法治化、国际化营商环境进一步优化；特色优势产业集群化发展步伐加快，各类市场主体创新能力明显增强；区域协同发展带动作用更加凸显，形成京津冀服务贸易协同发展高水平开放平台；服务贸易结构持续优化，新兴服务贸易占比显著提升，人均服务贸易额位居全国前列。

在扩大对外开放领域，我市将发挥自贸试验区制度创新优势，率先推动金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务等现代服务业和飞机、船舶、汽车、高端装备等先进制造业领域的开放。争取进一步扩大外资增值电信政策实施范围，放开互联网虚拟专用网业务外资股比限制。跟进国家加快金融业开放政策举措，放宽对外资银行业务的限制。支持外国知名学校、教育机构在自贸试验区开展中外合作办学（非义务教育类、非宗教教育类）。与此同时，推进技术、资金、人员流动便利化，推动数字营商环境便利化。

在创新发展模式方面，加快跨境电子商务综合试验区建设，推进服务贸易楼宇聚集区建设，支持发展设计外包，引育服务设计专业招商孵化平台，推动服务设计业务聚集发展。拓展数字贸易、租赁贸易、保税维修、保税展销等新业态新模式，并推动传统领域转型。

在健全促进体系方面，我市将加快中国国际航空物流中心建设，规划建设天津国家会展经济区，建设国家新一代人工智能创新发展试验区，与其他试点地区开展合作，共同开拓海外市场。

此外，我市还将加快推动几大服务贸易重点创新项目，其中包括：建设国家数字服务出口基地、国家中医药服务出口基地、北方国际航运核心区和京津冀数字贸易创新发展示范区，开拓“一带一路”服务贸易国际通道。（马晓冬）