河南省镇平县二龙乡：“四集中”保障特困群众同步小康

    为切实做好特殊困难群众的脱贫兜底保障工作，全面完成脱贫攻坚任务，今年以来，镇平县二龙乡多措并举开展“四集中”兜底保障工作。
    高度重视、强化组织。组建脱贫攻坚“四集中”兜底保障工作领导小组，抽调乡民政所、扶贫办等单位人员，专题负责做好“四集中”兜底保障日常工作。先后召开由各村责任组长、支书、第一书记参加的“四集中”工作推进会5次，详细传达落实市县文件精神，要求各村责任组要把“四集中”工作做为当前脱贫攻坚工作的重中之重，用足用活各类政策，实现脱贫路上“一个不落”的目标。
    强化宣传、营造氛围。采取出动宣传车、悬挂标语等形式对“四集中”工作进行全面宣传，坚持宣传动员不落一户，各村由责任组负总责，村干部包组、组干部包户、帮扶人包人等形式进村入户开展宣传，强调一对一、面对面，深入细致详解 “四集中”兜底保障的政策标准、申请条件、工作原则、评定程序等。动员兜底对象及亲属对兜底保障工作的理解和支持，让其自愿入住、积极入住，做到“家喻户晓、人人皆知”。确保符合条件的特殊贫困人员实现“应住尽住、不落一人”。
    全面排查、注重落实。对全乡所有返贫户、新识别户、贫困边缘户、致困户、人保户、无劳动力户和两残人员、困境儿童、困难老人、失能半失能人员逐一进行摸排，凡达不到“一有两同四保障”条件的(即法定赡养人或监护人有能力照顾，并和被监护人同吃同住、确保医食住行有保障)人员，全部纳入集中供养。根据每人的具体情况选择不同的供养方式，对有自理能力人员，实行村级幸福大院就近托管；对分散供养特困户实行入住乡敬老院；对半自理能力（一定比例的无自理能力）和符合条件的重度残疾失能人员实行入住县城四季医养院；对重度精神病人全部入住精神病院。
    截至目前，全乡14个村共摸底排查321户，排查出符合“四集中”条件人员39人，其中入住乡敬老院19人、入住村幸福大院13人，入住社会养老机构4人，入住县级精神病院2人，入住县四季医养院1人。该乡通过集中供养，彻底解决了困难群众“照看一个人，致贫一家人，拖累一群人”的难题，大大的提高脱贫攻坚成色、确保全面小康的效果和质量。（黄明飞 通讯员 侯书俭 杨舰翔）