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南陵县何湾镇以贫困劳动力就业为抓手，在依托驻外扶贫驿站引导贫困劳动力有序外出就业基础之上，对因照顾年迈老人和上学小孩等原因而不能外出就业的贫困劳动力，通过开发人居环境保洁员、秸秆禁烧宣传员、文明出行宣传员、公共设施协管员等“四员”公益性岗位，居家就近进行托底安置就业，开拓贫困户、边缘户增收渠道，及时消除返贫、致贫风险。
因地制宜，精准开发岗位。全面摸排在家贫困人口劳动力现状，各村结合自身实际，按需设岗，并做到岗位开发与提升公共服务水平和乡风文明、人居环境整治相结合。李牛方系团结村建档立卡贫困户，户内人口3人，妻子患病、儿子又精神残疾，因妻儿需要人照顾，不得外出务工，家中收入仅靠每月几百元低保维持生活，团结村两委在了解户内情况后，因户施策，结合今年新修筑的组组通水泥路需要人手养护的现状，开发了村民组道路养护员，及时安排李牛方就业，仅此一项增加该户收入近3000元。“在家门口就业，既增加了收入，又照顾了生病的妻儿，把村民组道路打扫的干干净净，也方便了村民出行，提升了村民组对外形象”李牛方说。
加强培训，提升服务能力。为提升“四员”的服务本领和履职能力，该镇分村对所有新上岗“四员”从工作标准、个人安全防护方面进行了岗前培训，要求“四员”把开展工作与环境污染防治、乡风文明、垃圾分类宣传有效结合起来，从而提升村民整体素质。孙汉平是黄山村建档立卡贫困户，是村里聘用从事村民文明出行的宣传员，他说：“黄山村地处偏远，山路弯弯，村民出行主要依靠骑行电动车，以前大家骑车很少戴安全头盔，掉头转弯不视前看后，导致交通事故时有发生，现在通过文明劝导，村民也意识到文明出行的重要性，交通事故较往年明显减少了。”
严格考核，适时动态调整。该镇建立镇村两级监督考核体系，镇不定期抽查村级公益性岗位管理工作，村级明确专人负责公益性岗位人员日常考勤记录、对“四员”从事的工作进行了量化，考核劳务完成情况。对不胜任岗位人员及时进行动态调整，杜绝扶贫公益性岗位设置“福利化”，解决干与不干一个样，干好干坏一个样。
截至目前，全镇共开发“四员”公益性岗位152个，实现152个贫困劳动力居家就业，预计户均增收近5000元，有效地消除了返贫、致贫风险。（胡永国）
