新时代新闻安徽讯(记者 邰蔚)3月5日,省人大常委会出台《关于依法做好多元化解疫情防控和复工复产中矛盾纠纷工作的意见》,为各有关方面做好这项工作提供了有力抓手,这是省人大常委会以法治思维和法治方式服务统筹“两手抓”、夺取“双胜利”工作大局的又一创新之举。
当前,全省上下正在深入推进疫情防控、精准稳妥复工复产,尤需依法依规定纷止争、切实维护社会稳定。省人大常委会出台这一工作性文件,十分必要,非常及时。
《意见》深入贯彻落实习近平总书记关于“要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制,及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题”等重要指示精神,认真贯彻落实中央及省委决策部署,强调要依法做好多元化解我省疫情防控和复工复产中的矛盾纠纷工作,坚持调解和解优先、加强诉前调解、减少未调即诉,切实维护社会稳定。根据《安徽省多元化解纠纷促进条例》及有关政策,《意见》提出了十二条具体要求,从疫情防控和复工复产两个方面列举了多元化解矛盾纠纷应对的若干情形,从七个方面明确了多元化解矛盾纠纷的主要职责。
《意见》强调,各级人大及其常委会要紧扣多元化解疫情防控和复工复产中的矛盾纠纷,通过听取审议有关报告、开展执法检查、督办代表建议、妥善处理信访等,支持和促进多元化解纠纷主体全面履行法定职责。各级人大代表要积极参加代表小组活动,善于运用“代表活动室”“代表工作室”“代表调解室”“群众联系点”和履职网络平台等线上线下多种平台,依法参与化解矛盾纠纷,充分反映社情民意,及时提出意见建议。
《意见》指出,各级人民政府要发挥多元化解矛盾纠纷的主导作用,督促有关部门落实法定职责。公安机关要加强公调对接,在办理因疫情防控和复工复产引发的治安、交通事故、轻微刑事等案件中,对符合和解、调解条件的,可以协调当事人和解、调解。司法行政部门要推动专业性调解组织和律师、公证、司法鉴定等法律服务机构高效调解各类矛盾纠纷。人力资源和社会保障、交通运输、市场监管、卫生健康、农业农村等部门要依法开展行政调解、行政复议、行政裁决,合力化解矛盾纠纷。各级人民法院、人民检察院要进一步完善诉调、检调对接机制,采取切实有效措施,多元化解涉及疫情防控和复工复产的矛盾纠纷,对企业因面临司法查控等民事执行措施难以复工复产、维持正常经营的,依法选择采用对企业生产影响最小的执行措施。
《意见》还对工会、共青团、妇联、工商联、消保委及基层群众性自治组织、企事业单位和其他社会组织履行相关职责义务等提出了明确要求。
《意见》强调,多元化解矛盾纠纷各主体如有履行法定职责不力、失职渎职、妨害疫情防控和复工复产的,依法依规追究有关责任人的责任。各相关纠纷化解组织要鼓励和引导公民、法人和其他组织依法优先选择成本较低、有利于修复关系的途径化解纠纷。
《意见》就加强多元化解矛盾纠纷的组织领导强调,要坚持党的领导,加大宣传力度,坚持典型引路,引导各有关方面更好履行法定职责。