习近平总书记关切事｜啃下最后的硬骨头——脱贫攻坚挂牌督战进行时

（在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章·习近平总书记关切事）

啃下最后的硬骨头——脱贫攻坚挂牌督战进行时

新华社北京4月20日电 题：啃下最后的硬骨头——脱贫攻坚挂牌督战进行时

新华社记者李银、向定杰

脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响。目前，全国上下正绷紧弦、加把劲，继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，攻坚克难完成任务，向着最后的贫困堡垒全力冲锋。

习近平总书记强调，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”，各省区市要凝心聚力“战”，啃下最后的硬骨头。

新华社记者在贵州、云南、四川、广西、甘肃等地采访发现，为确保贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽，各地闻令而动、尽锐出战，把挂牌督战作为推进脱贫攻坚的关键举措，加快补齐短板弱项，克服疫情不利影响，正在取得积极进展。

4月8日，甘肃省镇原县方山乡贾山村低保户杨明世在给家里饲养的肉兔喂食。新华社记者 胡伟杰 摄

确保“督”有实效

“轰隆！轰隆！”贵州省榕江县车江大坝每天机器轰鸣。平整的土地上，播种车、覆膜车、翻土车来回穿梭，劳动者分工协作有条不紊。按照贵州省委领导督战榕江县的要求，这里正在加快建设一个万亩蔬菜示范基地。

贵州对包括榕江在内的9个深度贫困县以及3个剩余贫困人口超过1万人的摘帽县启动挂牌督战，分别由一位省委常委或其他省领导任督战队队长。

今年以来，各地高位推动挂牌督战，紧紧围绕“两不愁三保障”等要求明确重心，解决攻坚难题，确保“督有实效”。

在云南，36位省级领导全面下沉挂牌督战县或定点扶贫县，一线督促指导应对疫情影响，让脱贫攻坚政策措施落实落地。

在四川，省里对凉山彝族自治州7个未摘帽贫困县和300个未退出贫困村从大年初七就开始了今年的第一轮挂牌督战。

干部下沉一线，加大对艰苦偏远乡村的督战力度。

凉山州昭觉县支尔莫乡阿土列尔村被称作“悬崖村”。曾经，这里村民进出村需要攀爬17段危险的藤梯。如今藤梯升级为2556级钢梯，村里家家户户用上了自来水，有了安全稳定的供电，4G网络实现全覆盖。村里还开了10家小卖部和一家酿酒厂，去年这里游客量近10万人。

“最近州委副书记、州委督导组的同志都到村里来过，爬钢梯入户上门，一起帮村里产业发展出主意、想办法。”驻村第一书记帕查有格说。按照县里的计划，村里贫困户将通过易地扶贫搬迁至县城周边安置，但有些村民担忧搬迁后损失旅游收入。督战中，基层干部挨家挨户讲政策、解忧虑，最后村里青壮年继续安心经营旅游产业，而老年人和学龄儿童则可以到县城周边享受更好的生活学习条件，“两全其美”。

力戒形式主义、官僚主义，抓紧在攻坚一线发现问题、解决问题。

今年2月，云南省扶贫办副主任施榆兵带着“督战小分队”从省城昆明赶到500多公里外的兰坪县。没有“迎来送往、热情招待”，也不盯着厚厚的汇报材料，小分队成员拿着地图、照着导航，自己开车直达贫困村里，和当地干部、群众一起分析脱贫攻坚中急迫解决的短板难题。“我们就是要发现问题，赶紧解决问题。”施榆兵说。

目前，全国有督战任务的7个省（自治区）全部完成省级督战方案的制定，52个县和1113个贫困村也全部制定了各自的脱贫攻坚作战方案。各地正逐步将工作重心由“督战”变“参战”，谋战局、投兵力、定战术，全力以赴打好脱贫攻坚收官战。

3月23日，一名游客在四川凉山州“悬崖村”攀爬钢梯，他身后是为了保障安全安装的视频监控系统。新华社记者 吴光于 摄

推动“战”果精准

拧开水龙头，看着“哗哗哗”流出的山泉水，云南省怒江傈僳族自治州福贡县匹河乡果科村驻村第一书记杨宏文脸上露出了笑容。因特殊的峡谷地貌，当地供水量不足、水质差问题长期困扰农村群众日常生活。

“尽管实施了饮水安全保障工程建设，仍存在水管末端供水量不够等问题。”杨宏文说，州县督战干部实地走访了解到这一情况后，及时联系水务部门，很快给村里解决了难题。

挂牌督战不是简单发号施令，要切实帮助基层解决实际困难。

云南省挂牌督战办数据显示，通过第一阶段督战推动，云南解决了一批“两不愁三保障”脱贫摘帽重点问题。受疫情影响，外出务工一度困难，然而截至目前，16个挂牌督战县今年外出务工贫困人数超过119万人，同比增加6%。

在广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县，当地把还未脱贫的65个贫困村全部列为挂牌督战对象，所有督战村配齐了突击队队长、突击队员。

“所有干部一起努力，全村2个集体水柜和27个家庭水柜5月前将告别吃‘望天水’的历史。”隆福乡大崇村驻村第一书记韦昌仲说。此外，村里还有16户71人需实施危房改造，扶贫干部采取“人盯户”“一天一报”等措施，确保项目如期竣工，让百姓安居。

上下督战一体，要把攻坚压力传导到位。

四川省昭觉县县委书记子克拉格说，各级干部已经进入“战时”状态。近期县里新调8名县级领导加入脱贫任务较重的乡镇。同时，还择优选派41名优秀选调生任村党支部副书记，对45个软弱涣散村党组织进行全面整顿提升。

坚持既“督”又“战”、以“督”促“战”，各地对发现问题逐一对账销号，避免督强战弱、重督轻扶等问题，不断强化脱贫攻坚措施效果。

　　3月23日，一名四川凉山州“悬崖村”村民在攀爬钢梯。新华社记者 吴光于 摄

实现“帮”出长效

迎着和煦的春风，甘肃省镇原县方山乡贾山村低保户杨明世一大早就开始忙碌起来。今年，他不仅种了玉米小麦，还养殖了上百只肉兔，最近刚把地翻好，准备种植万寿菊。

“万寿菊种起来比较简单，撒籽就行。”杨明世笑呵呵地说。阳光照耀下的山塬错落连绵，却早已不再荒芜。

各地挂牌督战，注重抓产业、看长远，筑牢脱贫根基。

镇原县县长侯志强介绍，此前大多数贫困群众增收主要靠打零工、种粮食。挂牌督战以来，当地加大力度在贫困乡村推广种植万寿菊、中药材等多种经济作物，鼓励群众饲养兔鸡牛羊等家禽牲畜，不断丰富群众增收渠道。

要发力攻克最后堡垒，也要不断巩固脱贫成效。

贵州省从江县扶贫就业服务专业合作社副理事长梁光源介绍，在省交通运输厅和省人社厅支持下，最近县里开发了1000个农村公路养护员岗位，对象全部是贫困户，每人每月1000元，既解决了贫困劳动力就近就业增收脱贫，又解决了全县3200公里农村公路长期无人养护问题。

“按照要求，我们要把当前‘离土不离乡’的农村公路养护队伍作为今后‘离土又离乡’的专业技术工人来培养，让他们走出去，实现稳定长效脱贫。”梁光源表示。

国务院扶贫办相关负责人介绍，今年，国家还会在资金分配、项目安排、消费扶贫等方面对52个挂牌督战县进行重点倾斜和帮扶。（参与记者：杨静、吴光于、何伟、胡伟杰）

4月9日，在云南省怒江傈僳族自治州兰坪县兔峨乡，贫困户处理采摘下来的贡菜。新华社记者 吴寒 摄

3月12日，云南省怒江傈僳族自治州福贡县匹河乡果科村驻村第一书记杨宏文（中）走访贫困户。新华社发

村民在贵州省榕江县车江大坝万亩蔬菜示范基地铺设地膜栽种早熟蔬菜（4月3日摄，无人机照片）。新华社记者 杨文斌 摄

广西都安瑶族自治县大兴镇古朝村在实施道路硬化和危房改造项目（3月17日摄）。新华社记者 何伟 摄

村民在贵州省榕江县车江大坝万亩蔬菜示范基地铺设地膜栽种早熟蔬菜（4月3日摄，无人机照片）。  新华社记者 杨文斌 摄

这是贵州省从江县加榜乡正在升级改造的乡村旅游路（4月16日摄）。新华社记者 杨文斌 摄

贵州省从江县丙妹镇大洞村公路养护员在工作（4月15日摄）。  新华社记者 郑明鸿 摄