把矛盾化解在基层消灭在萌芽

宁夏回族自治区政协调研民主协商在构建基层社会治理中的作用 把矛盾化解在基层消灭在萌芽

本报讯（郝婧　记者　范文杰）民主协商在构建基层社会治理新格局方面采用哪种协商方式？在什么环节协商？解决什么问题？发挥了哪些作用？5月11日，宁夏政协社会和法制委员会就“民主协商在构建基层社会治理中的作用”进行专题调研。

调研组走进吴忠市利通区金星镇金花园社区，看到办公室墙面写着：让服务与百姓更近，让社区与居民更亲。“这既是我们社区的宣传标语，也是工作目标，更是工作成果。”社区主任张丽萍介绍，他们通过党建引领，凝聚社会力量全面参与社区治理，让群众需求与社会资源有效对接，群众的事同群众多商量，大家的事大家参与，最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽，实现了“小事不出社区，大事不出乡镇”。

“在社区治理中，我们探索出一种实用的新模式，居民满意度和幸福指数提高了不少，和谐社区建设也有了新动力。”金星花园社区党支部书记刘亚丽，向调研组介绍了社区的“1436”新模式：“1”是社区党支部引领，把准居民自治“方向盘”；“4”就是“四驾马车”，通过搭建社区网格小组、小区自治楼委会、议事会、监事会四级自治平台建设，听取民意，畅通民诉，实现小区居民自我管理；“3”是“三事分流”工作流程，将社区事务分为“大事、小事、私事”，聚拢居民自治的“正能量”；“6”是“六步议事”工作法，给居民自治绘制了“路线图”。

“这种新模式搭起了社区与居民沟通交流的桥梁和平台，可以有效解决居民关心的实际问题，增进社区与居民之间的感情交流。”现场看到社区治理的情况，委员们纷纷点赞。大家建议，继续完善民主协商制度机制、动员更多社会力量参与到基层协商中、通过专题培训等方式增强各个群体的民主意识，从而提高协商能力和水平。