四川省政协四个专委会联动协商

安宁河谷位于四川省凉山彝族自治州，横跨攀西经济区8县1区1市，是四川第二大平原，在全省战略格局中具有重要地位。今年初，由省委点题，“加快安宁河谷综合开发”成为2020年度协商计划议题之一。8月27日，四川省政协“加快安宁河谷综合开发”专题协商会在成都召开。

“这是省政协历史上首次由一个专门委员会牵头、四个专门委员会联动协商同一个议题。”省政协副主席祝春秀介绍，从去年开始，省政协、民革四川省委会就“安宁河谷综合开发”开展了多次实地调研。

今年全国两会期间，住川全国政协委员提交了《关于将安宁河谷综合开发纳入国家“十四五”发展规划的提案》，目前提案正在办理中。同时，民革中央也把“加快安宁河谷综合开发”纳入调研课题，将就此深入调研并形成专门建议。与此同时，凉山州、攀枝花市以及流域内10个县（市、区）政协组织也抓住契机，通过不同形式建言献策。在各方共同努力下，目前攀西战略资源创新开发试验区正加快建设，现代特色农业和文化旅游业不断发展壮大，交通基础设施有了新进步，生态环境正在逐步改善，安宁河谷综合开发取得了明显成效。

在听取省政府有关工作情况通报后，参会的省政协委员以及凉山州和攀枝花市两级政协负责同志围绕主题，与省直有关部门（单位）负责同志共同研究剖析困难问题、开展协商讨论，进一步助推工作开展。

“该区域自然条件优越、资源禀赋独特、产业特色鲜明，应加快推动安宁河谷粮食生产功能区和重要农产品保护区建设。”省政协委员牟锦毅代表农业界别抢先发言，他建议坚持粮食产能安全战略，确保粮食播种面积和产量保持稳定；开展高标准农田建设和耕地质量保护与提升行动，确保种粮农民增产增收；着力发展特色生态农业；健全粮食主产区利益补偿机制、建立以绿色生态为导向的农业补贴制度、推动农业生产灾害保险全覆盖；增强科技支撑，培育新型主体。将安宁河谷打造成四川“第二粮仓”和全国一流现代特色农业示范区。

“近年来，随着国家战略重心的转移，安宁河谷区域迎来了千载难逢的发展机遇，但由于多种困难和矛盾叠加，与‘绿色发展’的根本要求还有相当大的差距。”为此，省政协常委夏华祥代表农工党四川省委会建议，制定“一套规划”，做到流域整体系统规划、生态发展统一规划、城乡建设协调规划、产业布局统筹规划、文旅医教超前规划，并以此作为推进安宁河流域高质量发展的首要工作；打破行政边界限制，以系列重大生态保护以及修复工程为抓手构建优美的生态水网、系统的防污管网、科学的综合路网，形成一套循环经济体系、新型基建体系、文旅康养体系。

目前凉山脱贫攻坚工作已经取得阶段性胜利，如何巩固提升脱贫攻坚成果，并着眼长远推动民族地区稳定可持续发展？凉山州政协主席杨文泉、攀枝花市政协主席李群林不约而同地表示，应在持续推进攀西战略资源创新开发实验区建设基础上，将安宁河谷综合开发纳入国家战略和“十四五”发展规划纲要；创建“全国巩固脱贫成果稳定发展示范区”“全国乡村振兴示范区”和“国家现代特色农业示范区”等国家级、省级产业园区；争取国家和省级项目、资金、要素保障等方面的支持，推进安宁河谷阳光康养和农文旅产业融合发展，共同建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的幸福安宁河谷。

“这既是推动落实政党协商年度计划、集思广益谋发展的会议，也是贯彻落实省委十一届七次全会精神的再动员、再部署会议，充分体现了社会各界对安宁河谷综合开发的关心重视和大力支持。”省委常委、省政府常务副省长罗文认真听取大家发言后表示。