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2020年全国两会，“六稳”“六保”是最热关键词之一。政府工作报告中明确提出，“六保”是今年 “六稳”工作的着力点。
守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础、保持“进” 的姿态，南阳市委、市政府把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署，落实到具体行动之中，在探索有效应对冲击、实现良性循环的道路中书写 “南阳作为”，把高质量发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，书写着更扎实、更精彩的“南阳答卷”。
人民至上 保住民生福祉
思民之所忧，解民之所困。民生“关键小事”就是政府“头等大事”。
全年实现城镇新增就业6万人以上，城镇老旧小区改造提质，完善筛查机制，提高困难群众生活保障水平，保障城乡居民“米袋子”“菜篮子”，继续实施残疾 儿童康复救助，持续改善大气环境质量……今年南阳市以民生为主线，不断改善民生福祉，优化便民服务，着力书写“保民生、强人才、促和谐、优服务”的新篇章。
“脱贫攻坚是最大的政治、最大的民生。”南阳市委、市政府坚持把脱贫攻坚作为“头等大事”和 “第一民生”工程来抓。全面落实低保户和贫困户“两户合一”，进一步提高补助标准，做到应保尽保。扎实实施政康保、政福保、防贫保“三保”工程，建立“防贫”“堵贫”长效机制。强力推进特殊困难群众“四集中”兜底保障工作，因人而异采取灵活措施，努力提高特困群体的获得感、幸福感。目前，“两户合一”政策新办理低保1839人；政福保工程共赔付案件423起，赔付金额494.81万元；政康保工程累计赔付42.46万人次，赔付金额3677.08万元；“四集中”兜底保障工作各项任务有序推进。
教育是攸关国家发展、民族兴衰的百年大计，也是寄托亿万家庭对美好生活期盼的民生工程。南阳市按照“快、优、省、廉”原则，强力推进中心城区完全学校建设，实现2019年度建设的4所学校今年年底前主体封顶；2020年度建设的4所学校6月底前开工；2021年度即将建设的4所学校已完成选址和设计。
保就业是保民生之本。一定程度上说，就业一头连着老百姓的“饭碗”，一头连着经济社会发展。面对疫情影响，南阳市在河南省率先探索推进的“三有一可”机制，通过“线上+线下”相结合，“硬核”出击，有组织地输送返岗就业务工人员近200万人，有效破解劳务输出难题。
今年以来，南阳交出了一份沉甸甸的民生答卷，让这座城市更有温度，危难之际更有凝聚力。
项目为王 把握经济大局
面对疫情影响，在下行压力巨大的经济环境下，项目是最强有力的抓手。坚持项目为王，南阳不是说说而已。
抓项目，解难题。“人人争当排头兵、人人都为发展忙”的劲头已蔚然成风。今年上半年，全市691个重大项目开工率达83%；1098个5000万元以上重大项目完成年度投资的54.7%；新增四上企业163家；新发展市场主体近5万个……
“百场千万”宏图展，只争朝夕加油干。牧原集团在南阳区域建设的“百场千万”工程，是全力支撑南阳大城市建设、实现牧原集团与南阳经济高质量发展双赢作出的重大决策部署。截至7月25日，牧原集团南阳区域“百场千万”工程已有4个县（市、区）的10个场区共857个单元建成投入运营，已投产的育肥猪规模为57.25万头，母猪规模为2.11万头。到2020年底“百场千万”工程建设完成后，南阳将形成年出栏1000万头生猪的养殖规模，成为全国第一生猪养殖大市。
回顾发展，南阳市紧紧围绕高质量建设大城市的定位，一大批科技含量高、市场前景好、经济效益优的大项目、好项目“平地起谷堆”，形成新的经济增长点，带动税收收入在减税降费的背景下，连续3年迈上新台阶。高新技术企业数量3年增加2倍多，仅去年一年撬动社会投资200亿元以上，带动工业投资增长25%以上。
眼下，面对统筹疫情防控和经济社会发展这场大考，市委、市政府以项目为笔，以“六稳”对冲疫情影响，让稳的态势更牢、进的动能增强。
抢抓机遇 稳住发展动力
“作为一名南阳人，我一定会积极为家乡提供发展信息，联系资源项目，多在家乡投资兴业，多为家乡发展建言献策。”日前，在南阳市驻上海务工创业招商引智服务联络组、南阳驻上海人才工作站揭牌暨项目签约活动上，上海外高桥集团股份有限公司副总经理、上海自贸区国际文化投资发展有限公司董事长胡环中激动地说。
越是艰难处，越要携手向前。今年以来，面对疫情影响，市委、市政府逆势而上，果断决策，向北京、上海、重庆、南京、杭州、厦门、广州等10个改革开放最前沿的城市派驻服务联络组，全方位开展务工创业招商引智服务联络工作，推动南阳加快融入经济全球化、发展一体化步伐。
化解新挑战，抓住新机遇 。拼政策、拼服务、拼环境……南阳市相继出台了支持民营经济发展诸多优惠政策，成立重大项目领导小组、重点项目复工专班、项目谋划争取专班，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，进一步完善区域统一评价、容缺审批、先建后验、告知承诺、全程代办等，不断提高审批效能，做到“办证即营业”“承诺即开工”。
南阳市始终坚持在危中求机、转危为机，持续深化改革新动能，为经济社会高质量发展输送源源不断的内生动力。
在疫情防控常态化前提下，市委、市政府坚决落实“六稳”“六保”任务，稳住经济基本盘，兜住民生底线，必能赢得更大的发展空间，推动经济社会高质量发展，实现逆风翻盘。（黄明飞 王鸿洋）
