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科技，始于技术，成于资本。如何用好金融活水，为产业升级赋能？南阳市科学技术局锚定发展主旋律，以多元、创新、开放的发展理念，着力构建产业金融内生性深度协同生态，构建了全过程的科技金融服务体系，在实体经济发展中起到了“四两拨千斤”的支撑和助推作用，达到了优秀人才催生优质项目、优质项目引领新兴产业、新兴产业力促高质量发展的正向效应。
强劲实招赋能
政策重构生态格局，金融驱动产业升级。科学的金融政策，坚实的金融支持，为南阳企业科技创新提供了有力支撑。一张科技金融成绩单显示，2019年，高新技术产业增加值占规上工业企业增加值的比重达到35%。
从认识资本到利用资本，科技金融正在加快助力南阳产业升级。以政府信用为企业背书，打造“政府+信用”双轮驱动的南阳科技金融模式成效初显。
统计数字显示，南阳市组织实施企业科技创新贷款贴息项目，修改完善《南阳市企业科技创新贷款贴息项目管理办法》，经组织申报、严格筛选、组织评审，共安排企业科技创新贷款贴息项目282个、财政支持资金3.43亿元，带动银行等金融机构增加对企业贷款100亿元以上，为南阳市企业科技创新提供了强有力的金融资金支持。邀请河南省科技厅和相关专业管理机构领导专家专程赴南阳市50多家企业进行现场考察，积极推荐南阳市科技型中小企业申报省科技贷、科技保和知识产权质押贷款项目，2019 年南阳市汇博公司、联源生物、示佳光电、金海生物等40多家企业争取省 科技贷、知识产权质押贷款项目资金1.18亿元，争取省知识产权质押贷款 7000万元，为南阳市科技型中小型企业开展新产品、新技术、新品种研发和产业化注入了新动力。组织申报河南小科创版上市企业40家，西峡龙成特材、南阳金冠公司两家企业被成功纳入河南省科创版培育重点上市企业。
金融机构与科技企业成为发展的“命运共同体”，持续推进金融服务科技提质增效，实现了企业与地方经济发展的共享共赢。
靶向施策痛点
“科技创新是经济发展的发动机，金融是现代经济的血液，两者紧密结合才能产生强大的发展动力和无限发展活力。”在顶层设计环节，南阳市科学技术局党组书记、局长张梅便有着深刻的认识。提出时间表，绘制路线图，立足强化保障的维度，《南阳市支持创新政策清单》、《南阳市关于发展众创空间推进大众创业万众创新的若干政策措施》、《南阳市重大科技专项管理办法》、《南阳市促进科技成果转移转化实施方案》、《南阳市企业科技创新贷款贴息项目管理办法》、《南阳市科技创新券管理办法》和《南阳市科技创新平台建设与管理办法》等一系列含金量高、支持力度大、带动作用明显的科技优惠政策和保障措施相继落地，构建了具有南阳特色的科技创新政策支撑体系。企业科技创新贷款贴息项目、科技成果转化基金、金融扶持等精准施策，靶向治疗，彻底解决了科技企业的痛点、难点。2019年全市分两批组织实施企业创新发展贴息资金项目 ，第一批支持123个项目、贷款贴息总额达15788万元，第二批支持35个项目、贷款金额6013万元（目前正在进行公示），有力带动南阳市银行加大 对企业信贷科技投入60亿元以上。组织实施科技创新券项目45项，财政补助科技经费1260万元，带动南阳市相关企业加大自身科技投入，加强产 学研合作，提高创新能力。组织实施河南省科技贷、知识产权质押项目42 项，贷款额超过1.88亿元，有力推进了南阳市科技型中小企业的创新发展。南阳市科技局与邮储银行南阳分行签署《科技金融战略合作框架协议》，与中国银行、交通银行等也分别签署科技金融合作协议，配合省科技厅推进了科技贷、科技保、知识产权质押贷款等工作的全面展开。围绕助推高成长企业上档升级，邮储银行组建专业团队，提供“管家式服务”，加快贷款运作，跑出服务加速度。截至2019年10月底，邮储银行科技型企业贷款累计结余62户、金额2.63亿元，其中科技贷结余16户、金额4660万元。科技金融评比活动期间，科技型企业累计投放 21 笔、8699.9 万元，其中投放纯科技贷业务7笔、2170万元。切实受益的科技企业由衷感谢：“ 科技金融发力，企业成长无忧，此举切实解决了我们在发展中遇到的融资 难、融资贵的痛点，饱含生命力的科技创新成果不断涌现，为我们创新、创业提供了强有力的保障。”
生态汇聚资本
金融撬动，释放动力，激活潜能。齐心下好一盘棋，构筑金融新生态，科技政策对金融业务的支持和导向作用日益凸显，科技型企业的市场意识、风险意识、信用意识和合规意识，推动构建良好的科技金融体系，促进改善科技金融环境，生态汇聚资本，资本“贷”动未来的红利不断叠加。
近年来，创新引领型企业培育专题在建设中原创新创业活力城重大专项领导小组的直接带领下，全面落实领导分包、现场办公制度，通过狠抓落实，强力推进，各项工作进展顺利，我市创新体系日益健全，创新能力持续提升，对经济社会发展的支撑带动能力不断增强，取得了明显成效。
金融支持撬动产业升级。全市共组织实施装备制造类企业科技创新项目42项、科技攻关项目20项；开发出了核三代核级电动机、深海管汇连接器、防爆消防机器人、VTG涡轮增压器等一批装备制造新设备、新技术，提升了南阳市装备制造产业的科技创新能力和核心竞争力；全市共组织实施市级新材料科技创新项目20项、科技攻关项目11项。开发出了纳米银线胶片、大颗粒金刚石、不锈钢连铸保护渣等一批新材料新产品、新技术，提升了南阳市新材料产业的技术创新能力；全市共组织实施市级医药和医疗企业科技创新项目、科技攻关项目115项；开发出了中药经典名方颗粒、甘露聚糖肽、柴胡鼻腔喷雾剂等一批医药、医疗诊断新产品、新品种，提升了南阳市医药医疗产业的科技创新能力和产业化发展水平；全市共派遣省市县科技特派员372人，组织实施市级农业企业科技创新项目19项，科技攻关项目27项，创新贷款贴息项目15项，开发出了生猪和肉牛安全养 殖、木瓜新品种培育、有机蔬菜种植等一批现代农业新技术、新品种，提 升了南阳市农业综合技术水平。
近两年来，全市科技工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚力建设中原创新创业活力城重大专项，聚效创新引领型企业培育和市厅合作两大专题，聚势全面落实领导分包、现场办公制度，找准节点、紧扣重点、攻坚难点、打造亮点，全市创新体系日益健全，创新能力持续提升，对经济社会发展的支撑带动能力不断增强，成效斐然。2017年、2018年全市共培育高新技术企业81家，比2017年以前的总数翻一番，2018年底全市高新技术企业达138家，2019年分三批共申报高新技术企业90家，今年新增68家。新培育河南省创新龙头企业9家，占全省的近十分之一。2018年、2019年新培育河南省节能减排科技创新示范企业7家和8家，均占全省总数的六分之一，全市节能减排科技创新示范企业总数达39家。新培育国家科技型 中小企业300家、省科技型企业550家。组织评选南阳市百强科技创新企业 98家，基本上形成了以高新技术企业和创新龙头企业为引领，节能减排科技创新示范企业、百强科技创新示范企业等为支撑，以科技型中小企业为补充的创新引领型企业梯队。全市高新技术产业增加值占规上工业企业增加值的比重达到 40.9%。
勇立潮头唱大风，高歌猛进势如虹。活力南阳创新创业风鹏正举！（黄明飞 通讯员 柏伴雪 刘怀举）
