人民网北京9月26日电 (邢郑) 记者从国家市场监管总局获悉,按照《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和《质量工作考核办法》,依据中央和国家机关督查检查考核计划,全国质量工作部际联席会议成员单位组织开展了2019年省级政府质量工作考核。日前,考核结果经国务院审定后,市场监管总局正式对外公布(各考核等级内,按照行政区划排序):
A级:上海市、江苏省、浙江省、广东省。
B级:北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、黑龙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、陕西省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。
C级:吉林省、云南省、西藏自治区、甘肃省、青海省。
此次考核,由市场监管总局、工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、海关总署等全国质量工作部际联席会议成员单位共同实施。
据悉,一年来,全国质量工作部际联席会议各成员单位积极推动各领域、各层面、各行业质量提升工作:
工业和信息化部指导开展质量标杆活动和品牌培育宣贯。公安部深入开展全国公安机关集中打击食药犯罪“昆仑”行动。
住房城乡建设部开展城市建设管理督查,不断提高公用供电、供气、供热、供水服务质量和安全保障水平。
交通运输部推进公路水运工程施工安全标准化,开展品质工程攻关行动。
水利部充分运用约谈、督办等形式,督促建设单位落实质量主体责任。农业农村部持续强化质量兴农战略规划实施。
商务部支持地方举办“中华老字号”博览会,为企业搭建文化展示平台600余家次。
文化和旅游部加强第三方评估,推进实施旅游服务质量提升计划。
国家卫生健康委加强医疗质量管理与控制,推进实施进一步改善医疗服务行动计划。
海关总署在儿童用品等7个领域建设进出口商品质量安全风险验证评价实验室,进一步完善质量安全风险预警和快速反应监管体系。
从考核情况看,2019年,各地大力推动质量强国建设,开展质量提升行动,持续加强市场监管,着力优化营商环境,质量工作取得积极进展,涌现出一系列各具特色、因地制宜的质量发展工作模式和典型做法。
开展质量提升行动,推动区域和产业高质量发展。河北、吉林、湖北等地结合实际、因地制宜,持续开展“十百千工程”“双零”“双百”等质量提升工程。江苏启动轨道交通等28个产业质量提升专项行动。浙江在120个区域特色产业开展质量提升行动。云南聚焦茶叶、花卉等8个重点产业开展质量提升行动。河南长垣市以质量提升助推起重机械产业高质量发展,年主营业务收入和利润分别增长16.9%、34%。西藏林芝市强化质量品牌建设,形成“林芝松茸”“藏好食品”“巴松措景区”等覆盖三次产业的特色产品和服务。辽宁实施“一企一书一策”,精准帮扶企业提升产品质量。安徽设立质量流动诊所,帮扶中小微企业排查质量难题1458个。江苏海门市创新实施“家纺质量合作社”管理模式,助力1.4万多家中小微家纺企业质量提升。贵州黔东南州开展茶叶质量攻关,带动贫困户约7.5万余户、24.26万人脱贫。宁夏盐池县加强标准引领和品牌带动,“盐池滩羊”对农民增收的贡献率达到80%,成为以质量提升助力脱贫摘帽的典型实践。
提升质量总体水平,满足人民对美好生活的需要。北京启动商业服务业服务质量提升三年行动计划。四川、西藏成为首批与国家农产品质量安全追溯平台对接省份。福建建成食品安全“一品一码”信息追溯系统,备案食品338.13万种,累计上传数据2.74亿条。甘肃、青海以“三品一标”为抓手,持续推动特色农产品提质升级。黑龙江设立省级旅游诚信基金,用于涉旅投诉先行赔付。北京、湖北等20个省(区、市)新开工建筑工程“两书一牌”落实率达到100%。山西出台《优秀导游奖励办法(试行)》。宁夏安排服务业发展引导资金1360万元,以标准示范推动文化旅游等服务质量提升。山东以数据系统分析带动医疗质量安全管理水平提升。
加强质量安全监管,更加有效发挥市场机制作用。陕西出台优化营商环境条例。甘肃上线运行企业注销“一网办”服务平台,有效破解市场主体“退出难”问题。天津出台加强“保健”市场乱象长效治理的14条措施。内蒙古重拳整治“衣食住行”领域突出问题,查获涉案货值1.37亿元。吉林开设企业消费纠纷快速处理绿色通道,为消费者挽回经济损失4740余万元。海南45家大中型企业实行线下购物无理由退货承诺,全面推行消费环节先行赔付制度。江苏水利工程建设项目法人委托检测和质量安全监管覆盖率100%。湖南依托物联网、大数据等信息技术,推进食用农产品合格证制度,打造农产品“身份证”管理平台。云南全面上线运行“一部手机游云南”。
强化质量基础支撑,推进质量基础设施协同服务。北京昌平区整合线上线下质量基础资源,构建“人人实验”一站式服务平台,发放人人创新券补贴资金1900余万元,支持139家小微企业、249个科技创新项目,直接带动区域内企业科技研发投入超过2亿元。广西与新加坡等8个东盟国家建立质量基础设施国际合作机制,推动“一次检测、一张证书、区域通行”。内蒙古实施“蒙”字标认证行动。浙江通过“一次认证、多国证书”,为企业平均减少认证检测费用30%以上,直接带动出口额达18亿美元。甘肃深入实施“千人千企”质量基础能力培训工程。重庆指导企业成立质量控制小组(QC小组)1212个,开展质量攻关和质量专家诊断活动190次,为企业增加可计算经济效益1.26亿元。新疆培训“质量明白人”5000余人次。
据悉,按照《质量工作考核办法》,质量工作考核从2014年正式开始,目前已实施5个年度。考核实施以来,促进地方树立质量第一的强烈意识、强化质量安全责任、提升质量总体水平,加快全方位的绿色转型,使绿色低碳成为高质量产品和服务的重要特征,有力推动了质量变革、效率变革、动力变革。