| 法制瞭望
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是贯彻落实《体育强国建设纲要》的开局之年，尽管受疫情影响，但湖北体育始终在以实际行动为体育强国建设做出更多努力。日前，湖北省体育局局长胡功民接受人民网专访，介绍了湖北体育事业的发展情况，讲述了湖北体育在当前形势下面对的困难以及奋力开创体育强省建设新局面的信心。
2020年5月25日，湖北省体育局局长胡功民（左一）调研武汉市汉阳区张之洞体育公园选址地。胡迪凯摄
多领域协调发展 积极加快体育强省建设步伐
2019年是湖北体育发展史上极不平凡的一年，也是湖北体育强省建设取得重大突破的一年。
去年，湖北体育参赛捷报频传，备战稳步推进，竞技体育实力明显提升。“武汉军运会圆满成功，男篮世界杯安全顺利，二青会创湖北省参加全国综合性运动会金牌数最多、金牌排名历史第二好的辉煌战绩，四智会金牌榜位列全国第四位。东京奥运会、陕西全运会、北京冬奥会‘三大备战’态势良好，举重、标枪项目选手被列为国家队奥运夺金重点，14 名冰雪运动员入选国家集训队。”胡功民娓娓道来。
2019年8月8日全国二青会开幕式，湖北代表团入场。胡迪凯摄
近年来，湖北体育坚持人民至上、民生为重，积极满足人民群众体育多元化需求。胡功民谈到，“2019年全民健身示范工程省本级共投入资金2.15亿元，资助新建项目374个，带动各类主体投入10多亿元。‘崇尚人人体育 共创美好生活’的新主题更加深入人心，湖北经验也在全国体育局长会议上受到了广泛关注。”
湖北在推进体育强省建设的过程中始终坚持政府引导、市场主导，体育产业迎来跨越式发展新机遇。胡功民介绍，2019年，湖北省体育产业总产值突破1500亿元，全省体彩销售额105.96亿元，全国排名上升至第6位。
2020年是《体育强国建设纲要》第二阶段战略目标的谋篇布局之年，也是湖北体育发展“十四五”规划进入全面启动的时期，“机遇与挑战并存，动力与压力同在。这需要我们科学分析形势，善于化挑战为机遇、变压力为动力，切实增强加快体育强省建设的紧迫感、责任感、使命感。”胡功民坚定地表示。
毫不松懈 奥运备战与疫情防控齐头并进
湖北是我国1984年恢复参加夏季奥运会以来届届有金牌的两个省份之一，为中国奥运战略作出了积极贡献。新冠肺炎疫情对湖北竞技体育发展造成了重大影响和损失，东京奥运会推迟，全运会具体时间还未确定，这给备战参赛增加了变数。对此，胡功民表示，湖北体育努力把疫情带来的不利影响降到最低，制定切实可行的措施，提高训练质量，提升训练效果。东京奥运会备战做到目标不变、要求不降、标准不松，奋力续写奥运金牌辉煌；陕西全运备战强抓体能、狠抓基础、充分发挥强项优势，确保前十目标；北京冬奥会备战不放松，通过优化管理体制、合作机制，优先保障重点，力争奖牌突破。
武汉封城以后，已经放假回家的一二三线运动员共计985人，无法大规模开展集中训练。湖北省体育局立足于“早”，组织湖北体育健儿居家分散训练，全力保持竞技状态。女足运动员王霜在屋顶平台进行有球训练，游泳运动员张子扬在“一个人的泳池”进行专项训练，尽可能降低疫情对训练的影响。
湖北女足运动员王霜疫情防控期间居家训练。王霜微博截图
在疫情防控取得决定性成果之后，湖北省体育局进一步深化备战运动员的思想政治工作，改进创新思想工作方法，帮助重点夺金运动员保持良好的竞技状态，激励年轻运动员脱颖而出挤进奥运参赛阵容，坚定奥运续金不动摇。通过开展体能大比武等测试，进一步全面掌握运动员的身体体能状况，针对性地提升复工复训效果。
2019年天津举重世界杯，湖北举重运动员汪周雨在比赛中。张诗秋摄
胡功民欣喜地告诉记者：“5月30日，湖北体育新星杨扬在中国田径基地女子三级跳比赛中跳出14.1米个人最好成绩斩获冠军，成为五年来首个突破14米的中国选手。女子举重运动员汪周雨在国家队队内测试赛的成绩比去年在世锦赛上夺冠的成绩超出了4公斤。6月30日，湖北运动员吕会会在2020中国田径协会训练基地特许赛北体大站女子标枪比赛中，以67.61米的成绩夺冠并创该项目赛季世界最佳。今年5月份以来，湖北省体育健儿获世界冠军3个、全国冠军8个。今年湖北累计向国家集训队输送运动员104人，进一步壮大了为国争光、为省添彩人员规模。”湖北运动员的优异表现，充分展现了湖北人民的英雄气概，为湖北疫后重振注入了强劲精神动力。
多形式推广 荆楚全民健身添新活力
“这次疫情使得人民群众加强体育锻炼、提高健康水平的意识更为强烈，破解‘去哪儿健身’和‘如何科学健身’的难题，这是人民期盼，更是体育部门义不容辞之责。”胡功民说。
疫情期间，湖北省体育局、湖北省体育总会在1月31日下发《关于提倡居家科学健身的倡议书》，组织体育专家、健身达人撰写、录制居家健身的文章、视频，创新开展线上“云赛事”，通过各类媒体平台发布推广，指导群众科学健身，在一定程度上缓解了人民的焦虑情绪，激发了大家的健身热情。
胡功民介绍，随着疫情态势不断向好，湖北省体育局顺应群众需求，自复工复产以来，一方面抢补时间，加大新全民健身示范工程建设力度，增加公共体育设施的有效供给。目前湖北省共有217个新全民健身示范工程项目恢复建设施工，大部分项目预计能在今年8月底前建成并投入使用；已建成完工的项目正在进行质量检测、工程验收和决算审计。另一方面从4月初开始启动“健康湖北 你我同行”全民健身战疫情活动暨“百千万”全民健身赛事活动，通过“一课”“两赛”“一活动”等贯穿全年、覆盖全省的主题活动，广泛调动群众参与全民健身活动的积极性，唱响“崇尚人人体育 共创美好生活”的荆楚健身主旋律。
截至6月底，“百千万”全民健身赛事活动共举办200余场次，邀请健身专家在各类媒体上开展全民健身大讲堂；成功打造了居家运动视频大赛和全省百万人民健步走网络大赛；与人民体育合作举办的2020年湖北省线上亲子运动会吸引了超过35万人参加；在湖北省组织开展全民健身“五项五进”活动，推广普及太极拳、八段锦、广场舞、健身操、广播体操等五个项目进机关、进社区、进村庄、进学校、进企业，通过线上线下多种形式普及科学健身知识和健身方法，推动全民健身生活化。
湖北省新全民健身示范工程武汉磨山社区体育运动健身中心。胡迪凯摄
湖北各市州积极响应，荆楚各地全民健身热潮涌动。“向英雄致敬”2020武汉乒乓球邀请赛打响了武汉“解封”后线下体育赛事第一枪。荆门市出台《荆门市全民健身“五项五进”活动实施方案》，在中心城区及沙洋县、钟祥市、京山市等其他县市区开展现场培训，其中进机关17场、进社区21场、进学校13场、进企业18场、进村庄30场。黄石市积极响应湖北省统一部署要求，修改完善黄石活动方案，制定了具体实施步骤。洪湖市则掀起了一波健身热潮，洪湖市及其乡镇已开设有约30个训练点，市太极拳协会在严格执行防疫要求的前提下积极响应，适时适地举行相应的活动，希望借 “五项五进”的东风，带动当地的群众健身活动。
据了解，湖北省体育局目前正加快体医融合进程，推动将国民体质监测纳入健康体检项目。湖北省各级各类体育场馆也在有序指导下逐步恢复开放运营，满足群众健身需求和赛事需求，推动传统场馆智能化改造，完善和延伸体育场馆公共服务功能，力求让群众健身更便利、更安全。
精准施策 力促体育产业焕发生机
今年3月，湖北省体育局组织了一项针对全省607家体育企业的调查。调查数据显示：70%的企业认为疫情影响较大，经营举步维艰；14.3%的企业濒临倒闭；86.6%的企业认为全年经营会受严重影响。通过调查，湖北省体育局编写出相关分析报告，为及时、准确研判和评估疫情对体育产业的影响提供了第一手资料。
胡功民直言，调查发现，湖北体育企业反映的主要困难为：停工停产、资金链出现问题、人员流失、企业运营成本增加、体育产品或服务的需求受到抑制、融资难度加大、客户流失等。就此，胡功民坦言，体育产业发展政策涉及到多个部门，统筹协调和政策落地执行存在一定难度，尤其是土地、税收等政策，都需要多部门协同才能真正突破。
湖北省荆门市极客公园。胡迪凯摄
面对疫情带来的诸多影响，湖北省体育局迎难而上，积极应对，通过政策支持、领导下沉、资金帮助纾困三招协同发力，精准施策力促发展。
3月17日，湖北省体育局印发了《关于支持体育类企业复工复产加快发展的通知》，出台了降低体育产业引导资金申报门槛、阶段性调整公共体育场馆低免收费开放补助政策、按实际销量的1%给予省内体彩销售网点佣金补贴等16项具体措施，恢复和提振市场信心。同时，坚决落实湖北省委省政府“提振消费三十条”措施要求，对承租省属公共体育场馆的非国有中小体育企业，3个月租金免收、6个月租金减半，对市、州、县体育部门租金减免落实情况进行了调查。据初步统计，此项政策使湖北省400多家体育企业受益，为体育企业减少租金支出1000多万元，减免个体户租金300多万元。据介绍，湖北省体育局还出台强化对口帮扶方案，领导班子分片包联重点企业，大力弘扬服务企业群众“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神， 通过联系指导、现场办公，及时协调财政、税务、金融等部门落实相关支持政策，将2020年部分预算资金进行整合，设立纾困资金3080万元，解决企业生产经营困难。4月8日，湖北省体育局精心举办了复工复产线上讲座，邀请专家分四个专题线上授课，超过10万人次线上听课。创新开设湖北省体育产业公共服务平台，深入推动“互联网、大数据+政务服务”，提升服务企业的质量和效率。
湖北省体育产业复工复产线上讲座
湖北省委省政府高度重视体育产业发展，6月15日省政府常务会议审议通过了《省人民政府办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》，要求全省上下抢抓政策机遇推动湖北省体育产业高质量发展。国家体育总局专题研究对湖北扶持支持政策，明确全力支持湖北体育疫后重振。
“目前湖北复工复产全力加速，作为体育行业的主管部门，我们正以此为契机，加紧补短板、强弱项、提水平，加大对市场主体的培育力度，打造良好的营商环境，主动与相关单位和部门对接，统筹推进体育产业融合发展，全力盘活军运遗产，争取举办更多高水平体育赛事，提振信心，促进体育消费。”胡功民表示。
江汉春风起,冰霜昨夜除。湖北体育在这个特殊的年份正在以更饱满的激情、更昂扬的精神、更扎实的工作，统筹抓好疫情防控和体育发展，奋力谱写体育强省建设的新篇章，为推动湖北经济社会疫后重振作出更大的体育贡献，为体育强国建设作出更多的湖北贡献。
（本文图片均由湖北省体育局提供）
