扫黑除恶专项斗争开展以来,通辽市公安机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥公安机关的打击职能和主力军作用,咬定“三年为期”目标不放松,挥舞“利剑”,斩向黑恶势力。全市社会治安形势得到进一步稳固,基层政治生态得到进一步净化,行业领域管理得到进一步规范,营商环境得到进一步优化,群众安全感得到进一步提升,公安队伍建设得到进一步加强。通辽公安敢于担当、敢于碰硬,真打、主动打,积极回应人民群众的期待,为维护社会稳定和长治久安奠定了更加坚实的基础。
旗帜鲜明讲政治 锻造利剑铸忠魂
扫黑除恶是确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的关键一役。
通辽公安始终站在对党忠诚、对人民负责的战略高度,深刻认识党中央部署开展扫黑除恶专项斗争的重大意义、树立信心、坚定决心。全市两级公安机关主要领导挂帅的扫黑除恶专项斗争领导机构和办事机构持续发挥职能作用,两级公安局党委会议、专题会议,第一时间传达学习习近平总书记重要指示精神、学习中央和自治区部署要求,及时研究部署、调度推进。
专项行动开展以来,通辽公安强化党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的政治优势,层层落实“五级书记抓整改”工作机制,以党的建设引领斗争开展。通辽市政府副市长、市公安局党委书记、局长王军直接担任市公安局“扫黑办”主任和全市公安机关扫黑除恶专项斗争协调推进组组长。明确两级公安机关“一把手”主体责任,分管领导直接责任、包联包案责任,层层传导工作压力。
队伍建设是提升“利剑”战斗力的保障,该局按照习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字总要求,开展公安队伍作风整顿。为强化政治学习,该局将十九届四中全会以来的政策精神、扫黑除恶应知应会知识列入局党委及各部门学习计划,各成员单位每月开展集中学习和自学,召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,围绕“扫黑除恶专项斗争”开展了一系列学习培训活动,制作“扫黑除恶”应知应会知识蒙汉语双版领读系列音频,利用通辽“微信随手学”微信群和各类公安群,扩大学习宣传受众面。
立行立改见真章 提升利剑战斗力
通辽市公安局全面对照中央扫黑除恶第十五督导组“回头看”反馈的具体问题,出台21项整改措施,落实细化到67条具体措施,明确责任领导、责任单位、责任人和完成时限,深入细致地进行了自查自纠。
——以更高政治站位推动专项斗争深入开展。明确公安机关“一把手”主体责任,分管领导直接责任、党委委员包联包案责任,局党委带头学习,室所队层层落实,全面落实从严管党治警监督责任。
——深化扫黑除恶专项斗争质效。对侦办的黑社会性质犯罪组织案件和恶势力犯罪集团案件,运用提级侦办、异地用警等措施重点攻坚,确保打深打透;组织开展涉黑涉恶案件评查,针对2018年以来办理的“黄赌毒”案件逐案深挖,拓宽线索渠道,完善线索核查制度,对“群众不满意的402条线索”全面开展“回头看”,确保事实查清、社会稳定。
——深化扫黑除恶专项斗争“打伞破网”。制定《扫黑打伞铲基础集中攻坚行动方案》,加强同纪委监委部门联动配合,“点对点”对接深挖。抽调人员对6个涉黑团伙成员涉及交管支队办理过的所有业务,以及涉黑团伙成员往年案卷涉及民警的有关线索进行核查。
——深化扫黑除恶专项斗争综合施策。成立全市公安机关扫黑除恶专项斗争领导小组综合治理办公室,统筹推动公安机关扫黑除恶综合治理工作。深入开展打击“黄赌毒”违法犯罪活动,积极协助开展矿产资源、生态环保、乡村治理、金融放贷等重点领域摸排整治,配合相关部门持续对房地产历史遗留问题、房地产市场乱象等进行集中整治,积极配合市自然资源局集中攻坚“办证难”问题,开展校园及周边治安隐患排查,严打非法民间借贷和非法集资领域违法犯罪行为。
聚焦重点谋突破 利剑出鞘斩黑恶
线索核查、黑恶追逃、案件清结是扫黑除恶斩草除根的关键环节。
通辽市公安局组织开展线索“清零”专项攻坚行动,组建专班,强化核查审核措施,加快核查办结时效,聚焦群众反映强烈的热点线索,组建一案一专班推动,该局各党委成员按照分管战线包案、按照指定旗县包联等形式落实领导包案制,“包查清事实、包案件办理、包双方当事人安全、包当事人稳控”,市局扫黑办按照时限要求,挂图作战,坚决完成线索“清零”任务。
针对黑恶追逃工作,该局成立全市扫黑除恶“百日追逃行动”指挥部。综合运用多种分析研判手段,组织专案组对在逃人员进行深入细致的分析研究,发布通缉令全国范围进行通缉,合力开展跨国追逃。在“百日追逃”行动中,全市公安机关集中上网追逃20名黑恶逃犯,成功抓获19名,追逃抓捕率95%。
为确保案件及时清结,通辽市委和市公安局成立了两个层级的专项斗争协调推进组,市委批准组建成立了全区第一支扫黑除恶专业化队伍——通辽市扫黑除恶专项行动支队。对发现的重大涉黑线索,坚持专案经营的原则,全部成立由旗县局“一把手”任组长的专案组。完善健全“三侦”捆绑机制,强化法制保障,检察机关提前介入,法制部门全程介入,确保办案质量,把每一起案件都办成铁案,经得起法律检验。
当前,扫黑除恶专项斗争已进入“建立长效机制、完善治本之策”的收官之年,通辽市公安局将继续扎实推动精准打击再深化、“打伞破网”再发力、“打财断血”再聚焦,实现治理能力再提升,以实实在在的战果向党和人民交上一份满意答卷。(张崴)