河南省镇平县贾宋镇：实施“五个结合”，光伏差异化分配激发贫困户内生动力

光伏资金分红发放与志智双扶“三个一”活动开展结合。开展“爱心标兵、脱贫标兵、孝善标兵、巧媳妇标兵、自强户标兵”和“红黑榜”评选活动，光伏资金发放依据评选活动实施奖罚差异化分配。即每次获得表扬及荣誉称号的奖励50元，获得批评或者黑旗一次罚款50元。

光伏资金分红发放与参加公益劳动相结合。根据全村每月或者每季度安排的公益劳动次数，满足出勤百分之八十时全额发放光伏资金，不足百分之八十时每少一次扣减50元。

扶贫分红资金发放与产业和就业相结合。为杜绝政策“养懒汉”，要求有劳动能力而无务工的贫困户要及时就业，对已经务工的贫困户出具务工收入证明后，给予适当额度奖励。

光伏资金分红与乡风文明水平相结合。贫困户户容户貌干净卫生整齐，精神面貌做到衣着得体、讲究个人卫生，道德上做到尊老爱幼、孝敬父母、知恩感恩，严禁杜绝酗酒、闹事、赌博等不良习俗，每月考评一次，各奖罚50--100元。

光伏资金分红发放与不良行为惩戒相结合。将有故意隐瞒个人和家庭重要信息申请建档立卡贫困户和社会救助、具有赡养能力却不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为的，列入失信人员名单，情节严重、影响恶劣的，通过公益诉讼等手段依法严厉惩治。对参与黑恶活动、黄赌毒盗和非法宗教活动且经劝阻无效的贫困人口，情节轻者罚款100元，情节严重可取消其获得帮扶和社会救助资格。

贫困群众纷纷表示：“光伏资金实行差异化政策，这种不养懒汉的分配策略，更人性化了，太好了，多劳多得，我们大家的干劲更足了，非常感谢党和政府的扶贫政策”。（黄明飞  通讯员  李坤）