七月的镇平,绿意葱茏,生机盎然。在镇平想念食品产业园二期工程、南阳至镇平快速通道(镇平境)工程等项目的施工现场,映入眼帘的是一个个火热的场景,项目建设正酣、发展鼓点正急,一大批“平地起谷堆”的大项目、好项目落地镇平,是该县培育新的增长点,实现项目建设提质、提量、提速新突破的有力保障,同时也奏响了高质量发展的强音。
今年年初,突如其来的新冠肺炎疫情,给经济社会发展带来了新的挑战。镇平县统筹做好疫情防控和经济社会发展,统筹“六保”、实现“六稳”,在积极复工复产的基础上,紧紧围绕市委、市政府“两轮两翼”战略部署,以创建县域治理“三起来”示范县为目标,进一步强化“项目为王”理念,抓住国家稳投资等政策机遇,坚持问题导向,树牢有解思维,聚焦项目谋划包装,集中一切精力推进项目,集聚一切要素服务项目,把重点项目建设推向新的高潮,强力推进宛平一体化,让镇平在南阳高质量建设大城市中更加出彩。
镇平县按照工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化要求,立足构建大产业体系、大工业体系,以“六大产业链”为支撑,以畅通供应链、延伸产业链、提升价值链为目标导向,突出主导产业、优势产业的延链补链强链,谋划包装一批基础设施、智能制造、装备设备和物流体系项目。围绕战略性新兴产业和转型升级,聚焦疫情催生的在线教育、无人零售、智能配送、智慧医疗等新技术、新产业、新业态、新模式,谋划实施一批新经济项目。
紧盯短板弱项谋项目。围绕公共服务、基础设施等方面,抓住发行特别国债的重大机遇,跟踪研究政策,组建专业团队,实行专业作战、持续争取,全面精准对接,再拓宽、再挖潜,围绕乡村振兴、村容村貌改善、农业产业发展等短板弱项,谋划包装了一批夯实三农基础、缩小城乡差距、改善农村生产生活条件的项目;围绕基础设施建设,谋划了宛平快速通道、环城快速路等一批重大项目;)围绕公共服务提升,谋划了一批医疗、教育等民生项目。2020年,该县列入市重大项目68个,总投资289亿元,投资额同比增长190%,已完成投资54.6亿元,占年度目标任务70.7%。
项目签约之后,落地是关键,投产是保障,盈利是根本。 如何服务好项目企业快落户、快投产、快盈利?镇平县打出了一套服务“组合拳”。
坚持大员上前“包”。落实项目建设县级领导首席服务官制度,对确定的68个市重大项目,实行县级领导分包制度。分包领导带头落实“三个一 ”工作机制(每周明察一次项目建设,暗访一次脱贫攻坚或污染防治,就解决经济社会发展的具体问题开展一次现场办公)。
坚持项目专班“推”。在县级领导分包的基础上,坚持“四专”推进、“四单”管理,每个项目确定一个责任单位,责任单位一把手为联络员,按照1+1服务专班体系,重点做好各专项内项目谋划、包装、手续办理、要素保障 、实际推进等工作,定期汇总项目进展情况,协调解决项目实施中存在的困难和问题,重大问题提交县政府常务会研究解决,确保所服务项目有序 落地、开工、建设。定期不定期组织金融、国土、规划等部门会商,坚 持要素跟着项目走,发扬“店小二”服务精神,促进项目资金、土地等要素制约问题早日解决,确保项目早日落地。
坚持一线作业“督”。把现场办公解决问题作为检验工作成效的重要标准,把督查作为推进项目建设 的“加速器”、考验干部的“试金石”、转变作风的“矫正器”,切实发挥好督查监管作用,力争各项经济指标早日恢复到往年同期水平。以开展项目建设“百日攻坚”竞赛活动为抓手,按照“四督四促”(督谋划申报,促项目总量;督要素保障,促项目开工;督续建项目,促实物量进度;督项目竣工,促达产达效) 要求分类管理项目,建立台账,盯紧盯牢,逐个落实。开展“四比四看”,实行重大项目排比亮学,对项目推进快、成效好的进行通报表扬和奖励;对推进不力、进展缓慢的进行通报约谈和问责。(黄明飞 杨晓申 谭亚廷)