13日下午 ,北京市政协十三届三次会议召开“构建超大城市治理体系,建设国际一流和谐宜居之都”和“构建高精尖经济结构,助力首都高质量发展”两个专题座谈会。中共北京市委副书记、市长陈吉宁,市政协主席吉林等市领导与600多位政协委员座谈。
在构建超大城市治理体系主题的座谈会上,19位委员踊跃发言。“我先给基层干部的工作点个赞!”刘中委员第一个拿起话筒,结合调研感受,呼吁政府继续鼓励、支持、关心基层干部队伍。王志勉、季节、吴问平、张知谦委员分别从餐厨垃圾、建筑垃圾等不同角度对垃圾分类提出意见建议,陈吉宁说,垃圾分类是我们每个人的责任,大家要带头践行。康伟宏、宋铁健、陈少林、郑实、余乐等委员还围绕提高城市管理智能化水平、违法建筑治理、改善城市文化环境等主题发表意见建议。20余位市委市政府有关部门负责人到会听取意见。
陈吉宁边听边记,积极回应委员关切。他说,长期以来,各位委员心系首都发展,积极参政议政、建言献策,对改进政府工作发挥了重要作用,为推动首都高质量发展贡献了智慧和力量。此次,委员们提出了很多好建议,各相关部门要带回去认真研究、积极采纳。
陈吉宁指出,建设和管理好首都,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要把握首都特点,处理好“都”与“城”的关系,围绕实现“都”的功能来谋划“城”的发展,以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能。要加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,突出政治中心的服务保障,突出以人民为中心的发展思想,更好地履行北京作为首都的职责。
陈吉宁强调,城市治理是一个永恒的题目,要不断提高精治共治法治水平。精治要抓好制度建设和城市科技治理。要明确各方责任,厘清街道乡镇和社区的职责,给基层减负。进一步全面清理本市社会组织设定的证明事项,推动开展银行证明事项清理工作。明确政府角色,处理好政府、市场和社会的关系。要强化城市治理的科技支撑,政府带头成为科技创新的推动者、使用者,发挥北京科技创新优势,探索推出“政务科技”,运用区块链、大数据、行为科学,以及人工智能和信息技术等,不断提高城市运行精细化管理水平。
陈吉宁指出,共治的前提是有共识,要广泛听取群众意见,依靠群众、发动群众,增强群众的主人翁意识,充分调动各方积极性,让城市治理成为大家的共同责任,将共识落实在行动上,形成全社会共同参与城市治理的合力倍增效应。
陈吉宁指出,法治是城市治理的基础。要立规矩、建制度,聚焦重点领域、难点问题进行制度层面的破与立,进一步为城市治理营造公开、透明、可预期的制度环境。要提高立法质量,为城市治理提供坚强法治保障,加大执法力度,坚持一把尺子量到底,提升基层执法规范性和执法效能。
陈吉宁强调,北京作为超大城市,治理工作是一项长期性系统性工程,我们还迫切需要在建设和管理好首都、形成超大城市有效治理体系方面积极探索,努力把我们的制度优势转化为治理效能,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出首都贡献。
北京市领导殷勇、隋振江、卢彦、杨斌、张家明、杨艺文、程红、李伟、牛青山、林抚生、于鲁明、刘忠范、陈军、燕瑛,市政府秘书长靳伟,市政协秘书长严力强分别参加座谈会。