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在新冠肺炎疫情阻击战中，中心城区既是抓防控的主战场， 也是保民生的主战场，南阳市宛城区作为中心城区两大区之一，人口众多、分布密集，疫情防控和民生保障责任重大。面对任务与挑战，宛城区坚持组织引领，保障民生需求，努力建设服务型疫情防控队伍，为打赢疫情防控阻击战提供有力的组织保障。
构建“抓服务”的防控体系
组建专班。群众生活有保障，是打赢疫情防控攻坚战的重要保证。区委下发《关于充分发挥基层党组织作用切实保障城区居民生活必需品供应的紧急通知》，在区、乡、村三级疫情防控指挥部中分别成立工作专班，区级专班由一名区委常委牵头负责，街道、社区两级明确一名党（支）委成员负责，采取“工作专班+商超+农贸市场+便民菜店”模式，做到民生保障与疫情防控“两手抓、两手硬”。
协同联动。建立区委常委分包街道、街道干部包社区、社区干部包组（小区）、小组（网格）干部包户（楼院）的四级联防联控责任制，把服务责任落实到人。发挥区职能部门党组织政治引领作用，商务部门负责建好供给链，保障市场供应稳定；交通部门负责建好配送链，开辟绿色通道；工商部门负责建好采购链，维护购物环境，形成共同参与、上下联动、齐抓共管的工作格局。
整合力量。动员基层干部、下沉干部、居民党员、预备党员等防控力量，整合业委会、物业、物流和商超等社会力量，组建 311支志愿服务队，充实到区乡村组四级党建网格，形成区委抓总、街道分包、社区组织、网格落实四级服务网络，确保疫情防控工作平稳有序开展。
打造“重服务”的防控队伍
畅通服务渠道。推行防控工作与服务工作“一岗责”，在中心城区 127 个“三无楼院”、老旧小区、商住一体集贸市场张贴“两封信”，发放党群联系卡、邻里互助卡，公布 24小时服务热线，公示党小组长、社区干部、居民党员的姓名、职责和联系方式，采取需求登记、挂号建档、办结回复等措施，确保党员服务质量，搭建党群连心桥。
建立服务机制。建立党员分片包干服务机制，街道、社区和物业党员干部与居家隔离户、空巢老人、重度残疾人等困难群体建立“一对一、一对多”帮扶对子，设立困难群体微信群，主动代购生活必需品、代缴水电气费，保障群众正常生活。
激发服务热情。对下沉干部和居民党员实行积分制管理，在防控卡口、楼院门口张贴光荣榜，定期评选优秀党员干部，张榜公布。对在服务民生中表现突出的87名优秀区直干部发文表彰，对85名市、区直下沉干部和居民党员的所在单位寄送感谢信，对9个先进社区党组织进行公开表彰，对50名优秀社区党员进行绩效奖励，激励党员干部在服务民生和疫情防控工作中积极担当作为。
搭建“送服务”的防控平台
汇集采购信息。建立物资保障微信群和群众需求登记薄，利用接龙购物等方式，汇集群众采购信息，建立群众点单、社区收单、超市接单的采购信息链条，为群众购物搭建信息平台。
引入社会组织。依托社会组织组建“南阳12349商品配送商城”，享受政府购买养老服务的居民可通过电话、网络进行线上订购，使用养老服务卡购买蔬菜包等生活必需品,此外，还在城区59个社区（村）全覆盖设立生活物资保障供应点39个，做到防控无死角、服务全覆盖。
开展配送服务。在住宅小区门口设立代办商品临时存放处，由党员配送小分队、党员代购服务队将居民采购的商品运送到群众家门口。全区共组建党员代购服务队239支，累计服务2万多户群众，通过“党员多跑腿、群众少出门”，寓服务职能于防控工作之中，为城区群众居家生活提供有力的安全保障。(黄明飞 通讯员 王久予 马颖善 唐宛迪)
