“老年群众进了12309检察服务中心,会用这些电子设备吗?咱们开发的智慧接访系统,群众有没有感受到真正的便利?”不断的自我省视,促成湖北省仙桃市检察院文明接待室建设的不断提升。近年来,该院以创建全国检察机关文明接待室为契机,在抓紧推进信息化建设的同时,紧密结合基层上访者老年人居多、重复信访多等特点,落实落细便民利民措施,提升文明接访水平,打造文明接待窗口,让群众在检察机关感受到更贴心的帮助。
面对面沟通,接访“零距离”
在基层,网上接访、12309电话固然方便,但群众更希望面见检察官倾吐诉求,尤其是老年群众不会、不善上网,总是要求“当面说清楚”。为此,仙桃市检察院把当面接访作为工作重中之重,为有效安抚来访人情绪、化解矛盾创造环境、落细措施,提升群众对检察工作的满意度。
该院推行检察长接待预约制、领导班子轮流接访制,保证每天有一名院领导在12309值班,接待来访群众,面对面听取群众意见和诉求。通过院领导参与信访问题的答复处理,进一步畅通群众的诉求表达渠道。对来访群众反映的具体案件问题,该院还建立了承办人快速联络机制,邀请案件承办人共同接待群众,为当事人答疑解惑、释法说理,面对面化解矛盾纠纷。
点对点服务,接访“零障碍”
“大爷,您先别急,坐下喝杯茶,有事慢慢说。”对攥着举报材料,气呼呼来上访的老人,检察官卢虹立即扶老人坐下,转身倒了杯茶水。
一张笑脸面对、一句文明用语问候、一把椅子请坐、一杯清茶解渴,将真挚的情绪传递给来访人员,这是仙桃市检察院12309检察服务中心的日常工作缩影。特别是针对来自基层的老年群众,检察官们做到专人引导,耐心讲解,不让老年人被信息化挡在门外。
为了给群众提供更加便利的服务,该院从优化接待场所入手,设立了控申接待大厅、检察长接待室、听证室、咨询室、远程视频接访室、案件讨论室、情绪宣泄室等;配备了饮水设备、应急药品、物品寄存处、安检设备等,从人性化角度完善接待场所,为人民群众创造一个良好的来访环境。
接待大厅内配备专门的引导人员,在显要位置公布检察职能、受案范围、办案程序、举报指南等内容,让来访群众一目了然,根据自己的诉求选择解决方案。接访工作中,值班干警对年老体弱且生活困难的来访者,提供盒饭和返程车费;对不属于检察机关管辖的信访,主动联系或陪同来访者到有管辖权的单位和部门,不让其走冤枉路;对口头答复不满意或有疑虑的来访者,出具书面答复,附上相关法条和政策规定,明晰法理,避免重复上访。
实打实监督,接访“零投诉”
“检察干警多跑路,群众就能少跑腿,践行‘最多让群众跑一次’承诺,是我们的目标。”仙桃市检察院积极转变服务方式,推广“一站式”服务,邀请律师参与信访案件的监督。该院与司法行政部门召开联席会议,确立了引入律师作为第三方力量参与涉法涉诉信访法律服务的制度。在12309检察服务中心设立“律师接待室”,由群众信誉度较高且专业能力较强的律师每周在律师接待室“坐班接访”,为群众提供客观、专业的法律意见。
今年10月,该院在办理一起不起诉公开听证案时,邀请律师作为第三方进行见证,不但积极促成矛盾纠纷化解,也提升了检察机关办案透明度和司法公信力。
手把手培训,接访“零差错”
“一些来访的老年人性子急,再加上语言习惯不同等原因,存在反映问题表述不清、逻辑混乱等情况。我们要坚持换位思考,耐心倾听他们的诉说,引导他们把心中想说的话说清楚。”一次业务培训会上,控申部门负责人刘彩这样向青年干警讲授接访技巧。
为了让来访群众切实感受到温暖,仙桃市检察院把培养和提高干警的信访接待能力,作为提升文明接访水平的重要举措常抓不懈,经常性开展“假如我是信访人”模拟演示,由检察官进行现场模拟并相互点评,反向审视自身工作中存在的不足;围绕如何与来访群众面谈、如何接听电话等,请资深检察官讲心得、讲要领、讲策略,促进干警提升接访能力与交流能力。该院还选派干警走出检察院,到公安机关、法院、纪委监委跟班实训,推进跨部门交流学习,拓宽干警视野,提升其综合素能。
今年以来,仙桃市检察院共接待群众来信来访159件次,办理司法救助案7件、进行公开听证4次,受理的来信来访全部得到及时稳妥处置,切实做到了“件件有回复、事事有回音”。(蒋长顺 邬兰)