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农时不等人，今天（3月5日）是惊蛰节气，全国春耕备耕进入关键时节。国务院联防联控机制召开新闻发布会，农业农村部相关负责人就春耕备耕、疫病与虫害、野生动物禁食、生猪生产、农资保障等问题介绍了情况。
新京报记者从会上获悉，在双季稻面积下滑的情况下，今年我国将全力推动恢复双季稻，早籼稻和中晚籼稻最低收购价适当提高。
针对野生动物禁食的热点问题，农业农村部明确，包括中华鳖、乌龟在内的绝大多数养殖龟鳖，及蛙类中的牛蛙、美国青蛙两个引进种可以养殖食用。
■春耕进展
春耕工作指南规格层次之高多年少有
农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍，中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组发布了春耕生产工作指南，规格层次之高是多年少有的。
潘文博表示，今年是全面建成小康之年，是脱贫攻坚的收官之年，受多种因素影响我国经济下行压力大，又遭遇新冠肺炎疫情。不失时机地抓好春耕生产，确保粮食丰收，具有特殊的重要性。
今年春耕面临的形势也非常特殊，新冠肺炎疫情带来了一些新问题。春播粮食面积大约在9亿亩左右，占全年粮食面积一半以上，按时保质地完成春播任务，对全年粮食生产至关重要。
双季稻7年减产3500万亩 要全力推动恢复
早稻和双季晚稻加一起就是“双季稻”。近几年我国双季稻面积出现下滑，主要原因是农资价格上涨、劳动力成本上升、土地流转费用增加，加之稻谷市场价格比较低迷，农民种植收益下降，一部分地区调减双季稻改种一季稻。2019年双季稻面积1.4亿亩左右，比2012年减少3500万亩，其中早稻连续7年减了1800万亩。
潘文博表示，双季稻面积占整个稻谷的近1/3，是重要的口粮品种，面积不能再继续下滑了。双季稻关键在早稻，农业农村部今年要全力推动早稻生产恢复。早籼稻和中晚籼稻最低收购价，在前几年连续三次调低的情况下适当提高。同时，积极推进稻谷完全成本保险、收入保险试点，引导农民扩种早稻。
■疫病与虫害
今年迄今报告1起非洲猪瘟 6起高致病性禽流感
农业农村部畜牧兽医局局长杨振海介绍，去年全年共发生非洲猪瘟疫情63起，其中家猪60起、野猪3起。去年这个时候发生了12起非洲猪瘟疫情，今年发生了1起，发生在湖北神农架野猪中，同比发生强度大幅降低。
今年迄今报告了4起野鸟和2起家禽高致病性禽流感疫情，发病强度与近几年平均水平基本一致。经过专家会商和综合研判，今年高致病性禽流感疫情形势总体平稳。
从通报的非洲猪瘟和禽流感疫情看，今年发生的疫情再次提醒，重大动物疫病的病原种类多、分布广，特别是非洲猪瘟病毒污染面很大，我国养殖密度比较高，加之边境线很长，野生动物活动不易掌控，疫情风险始终存在。
沙漠蝗入侵我国几率很小 4月在云南组织应急演练
近日粮农组织发布沙漠蝗全球预警，我国西藏、云南等地也存在入侵风险。潘文博介绍，专家分析认为，沙漠蝗迁飞入侵我国的几率很小。
沙漠蝗喜高温、耐干旱，迁移适宜温度在40摄氏度左右。我国西南边境地区有昆仑山脉、喜马拉雅山脉，天然屏障阻隔，沙漠蝗很难越过高海拔山脉迁入，寒冷地区的生态环境和气候不适宜沙漠蝗的生存。
专家认为，即使沙漠蝗迁入我国，我们也有能力应对。我国有上千年治蝗史，蝗灾发生程度已显著减轻，有完善的监测体系、成熟的应急机制和较强的专业防治队伍，药剂、器械储备比较充足，即使沙漠蝗迁入，也能及时有效防控。我国计划4月在云南组织应急演练。
草地贪夜蛾今年预计呈“重发生”态势
潘文博表示，草地贪夜蛾已经入侵我国。草地贪夜蛾是源发于美洲热带和亚热带地区，去年首次入侵我国，主要在西南和华南，见虫面积1600万亩左右，危害区域控制在云南、广西等局部地区。
专家分析认为，草地贪夜蛾在我们国家的西南华南适宜生存，目前在这些地区已经定殖，成为了又一个“北迁南回 周年循环”的重大迁飞性害虫。据监测，今年的草地贪夜蛾虫源基数大，北迁的时间要提早，预计是一个重发生的态势。
潘文博介绍，我国已经在边境地区、西南华南的源头区、江淮过渡区和北方防范区加密布设监测网点，全方位全天候监测预警。去年12月以来，组织了云南、广西等六省份开展冬防，防治180多万亩次，有的重点地方打了两遍药，把虫源基数压下来了，也减轻了往北迁飞的压力。
■野生动物
绝大多数养殖龟鳖和牛蛙、美国青蛙可以养殖食用
全国人大常委会日前通过决定，明确全面禁止食用野生动物，严厉打击非法野生动物交易。
那么，中华鳖、乌龟和牛蛙能否食用？
对此，农业农村部官网今天发布进一步加强水生野生动物保护管理的通知，提出中华鳖、乌龟等列入水生动物相关名录的两栖爬行类动物，并按照水生动物管理。
农业农村部渔业渔政管理局局长张显良介绍，从管理上，水生野生动物主要分为两类：一类是珍贵、濒危水生野生动物，按照《野生动物保护法》有关要求管理；另一类是其他水生野生动物，按照《渔业法》等有关法律法规要求管理。《野生动物保护法》、全国人大相关决定以及有关解读都明确，鱼类等水生野生动物不列入禁食范围。
介于陆生和水生之间的两栖爬行动物，比如龟鳖类和蛙类，按照水生动物还是陆生动物进行管理？上述决定出台后，为进一步界定两栖爬行动物的管理，农业农村部与国家林草局协商，将两栖爬行动物明确由农业农村部按照水生动物管理。包括中华鳖、乌龟在内的绝大多数养殖龟鳖，及蛙类中的牛蛙、美国青蛙两个引进种可以养殖食用。
■生猪生产
有信心全年生猪产能基本恢复到接近常年水平
受新冠肺炎疫情影响，一些生猪生产物资运输受阻，新建改建猪场不能正常开工，对今年生猪生产有何影响？
杨振海介绍，据监测，能繁母猪存栏连续四个月恢复增长，累计比去年9月份增长了8%，已基本实现了到去年底生猪生产止降回升的目标。尽管受新冠肺炎疫情冲击等困难，仍有信心确保全年生猪产能基本恢复到接近常年水平。
针对疫情的不利影响，农业农村部着力解决饲料、屠宰、流通等企业复工复产突出问题，畅通仔猪和种猪的调运，强化存栏肥猪产销对接。去年实施了“龙头企业带万户生猪产业扶贫项目”，投入资金447亿元，将带动3.3万户农户发展生猪生产。
■农资保障
农资优先运行 78%的农业县实现乡镇道路通畅
农业农村部种业管理司司长张延秋介绍，我国种子、农药、化肥、农膜常年供大于求，可供应总量多1.5倍到2倍以上。目前主要问题是农资供应产业链断了，运输阻断。
交通运输部、农业农村部前期印发了紧急通知，将农资纳入绿色通道，优先运行，目前主动脉基本贯通。从25个省份1500多个农业县反馈情况看，县内乡镇道路通畅的占78%。
种子企业复工率达92% 产能恢复62%
目前，农资企业复工已经有较好进展，362家重点种子企业复工率达到92%，产能达到62%，较上周提高10个百分点。化肥尿素企业复工率达到69%，磷酸一铵企业复工率达到62%，二铵企业复工率达到61%，钾肥企业复工率达到88%，复混肥复工率达到51%。
1400多家农药企业已经复工70%，特别是当前急需的春管小麦、油菜用药企业的复工率达到92%，从目前情况看，满足春耕备耕农资的需求是有保障的。经营门店78%已经恢复，较两周前提高了30个百分点。
湖北明确农耕生产时间表 中稻种子有一半缺口
张延秋介绍，农资供应难点还是湖北。根据农事的轻重缓急，湖北省列出了时间表：3月10日前完成早稻种子准备，3月15日前完成育秧农资准备，20日前完成小麦的条锈病、油菜菌核病用药的准备，4月10日前完成中稻种子的准备。
湖北省解决不了的问题，比如中稻种子共需要5000万公斤，有一半的缺口，农业农村部安排湖南、安徽、江西的种子企业做好准备。动员360多家种子企业、200多家化肥企业、1400家农药企业和82家农膜企业，只要湖北和疫情较重地区有需求，就通过农资应急调度保供网络保证春耕农资需求。
